截至11月底,福建全省已有44個省直、中直部門在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(下簡稱“一張網”)上實現信息共享公示,5100萬條涉企信用信息被“曬”在陽光下。業(yè)內人士認為,“一張網”既利于“寬進”后的“嚴管”,有效維護市場公平公正,又極大提升了監(jiān)管效能。
隨著商事制度改革不斷深入,市場準入越來越寬松。但隨著企業(yè)數量快速增長,如何讓監(jiān)管更加行之有效、讓市場“活而不亂”,成為擺在各個監(jiān)管部門面前的難題。在這個背景下,“一張網”應運而生。今年2月底,工商總局同意福建先行建設國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),最終,于6月下旬基本建成,7月初通過驗收。
最近,南平的創(chuàng)業(yè)者蘇先生在辦理工商登記時碰了壁,原因是自己上了法院“失信被執(zhí)行人名單”。咨詢后得知,自己數年前曾為朋友借款提供責任擔保,但朋友一直未還款。經法院判決,他作為被擔保人一并被要求承擔還款義務,但他一直沒當回事。蘇先生只好回南平到法院主動還款,并要求將其從平臺“黑名單”中撤出。
工商部門提供的數據顯示,7月至11月底,省高院就向“一張網”推送失信被執(zhí)行人信息49.17萬條、股權凍結信息4205條;全省4671家金融機構累計登錄查詢企業(yè)經營異常名錄信息達24917次……“實踐證明,依據對‘一張網’的海量數據進行實時查詢,各相關部門可依法有效地對當事企業(yè)進行信用約束和限制,真正實現了一處失信,處處受限。”省工商局企業(yè)監(jiān)管處有關人士表示。
“一張網”的建成,也為進一步簡化辦事流程,減輕企業(yè)負擔提供了可能。
現如今,許多部門在辦理涉企事務時,只需登錄系統(tǒng),便可輕松查詢到各類行政許可、行政處罰、抽檢抽查、聯(lián)合懲戒等信息。“過去,申請人辦理涉及新聞出版、廣播影視的企業(yè)設立及變更,就要提供工商營業(yè)執(zhí)照,而現在涉企信息在‘一張網’上都可以方便查詢,就無需提供了。另外,新聞出版、廣播影視系統(tǒng)部分涉及外商禁止類和限制類審批事項,過去企業(yè)也要準備大量材料,而現在企業(yè)是否有外資背景和成分通過‘一張網’也能一目了然,企業(yè)省了不少麻煩。”省新聞出版廣電局政策法規(guī)處處長林誠介紹說。
省工商局有關負責人表示,“一張網”將散落在各地各領域的部門涉企信息歸集起來,告別了查單家企業(yè)信息要獲得各部門許可,并登錄多個部門網站的時代,為部門聯(lián)動監(jiān)管、公眾參與監(jiān)管,實現社會共治提供了有力抓手。據統(tǒng)計,僅從7月到11月,我省“一張網”訪問量就達2300萬人次。(記者 林侃 通訊員 陳孔霖)