山海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目實(shí)行產(chǎn)值和稅收分成
引進(jìn)方和落戶方政府按5:5分成
《意見》提出了9條政策舉措,指導(dǎo)建立山海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目的利益共享機(jī)制。
《意見》明確:由政府主導(dǎo)的山海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目實(shí)行產(chǎn)值和稅收分成,產(chǎn)值上由輸出地和輸入地、引進(jìn)方和落戶方政府按5:5分成,流轉(zhuǎn)稅、所得稅當(dāng)?shù)亓舫刹糠?,原則上按5:5分成。對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目的各類地方性收費(fèi)、手續(xù)費(fèi)實(shí)行“零收費(fèi)”制度;對實(shí)際投資額達(dá)1億元以上的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目,由雙方所在地政府按5:5的比例分擔(dān)其環(huán)境影響評估、安全評價(jià)等費(fèi)用;對轉(zhuǎn)移企業(yè)在原籍地評定的管理類別,由轉(zhuǎn)入地政府直接進(jìn)行資格確認(rèn),享受轉(zhuǎn)出地同等優(yōu)惠政策待遇。
同時(shí),《意見》提出對從省外新引進(jìn)企業(yè)的招商引資指標(biāo)進(jìn)行分解,引進(jìn)方與落戶方按6:4分解招商引資任務(wù);對省外新引進(jìn)企業(yè)實(shí)行稅收優(yōu)惠,稅收中按財(cái)政體制屬地方留成部分,自企業(yè)取得主營業(yè)務(wù)收入起,三年內(nèi)可按一定比例以適當(dāng)方式返還;
此外,《意見》提出高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目享受房屋交易手續(xù)費(fèi)和產(chǎn)權(quán)登記費(fèi)等地方性收費(fèi)減免政策。允許轉(zhuǎn)入企業(yè)將原進(jìn)口設(shè)備轉(zhuǎn)到新企業(yè)繼續(xù)使用,監(jiān)管期限可以連續(xù)計(jì)算。屬于政策性搬遷到山區(qū)的企業(yè),搬遷和處置收入可受有關(guān)企業(yè)所得稅優(yōu)惠。原用地可按“三舊改造”政策予以盤活利用。
力爭到2015年23個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣
建成1個(gè)以上共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)
《意見》提出6條政策舉措,完善山海對口幫扶制度。提出:應(yīng)建立23個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣和23個(gè)沿海市(縣、區(qū))的對口幫扶關(guān)系,力爭到2015年23個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣均在本縣和對口幫扶縣(市、區(qū))建成1個(gè)以上共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
此外,《意見》提出提出幫扶雙方要建立聯(lián)席會議制度、定期互訪制度;幫扶縣(市、區(qū))每年要安排一定數(shù)額的財(cái)政資金無償支持被幫扶縣;鼓勵結(jié)對的縣(市、區(qū))聯(lián)合組建農(nóng)工商貿(mào)聯(lián)合型企業(yè),發(fā)展深加工和精細(xì)加工產(chǎn)品。同時(shí),幫扶縣(市、區(qū))轄區(qū)內(nèi)的每個(gè)國家級、省級開發(fā)區(qū)都要與被幫扶縣的開發(fā)區(qū)建立緊密型的協(xié)作聯(lián)系制度,開展聯(lián)合招商。建立省直部門對23個(gè)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣的掛鉤聯(lián)系制度,提高省級補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。