電費、水費、煤氣費、通訊費……如今，越來越多市民將這些繁雜的繳費事務交給了銀行，然而銀行代扣時，扣款日如果賬戶余額不夠，就無法代扣，用戶即使補足銀行存款，但因扣款時間已過，也無法進行二次扣繳，用戶就要被加收滯納金，這種現象在福州十分普遍。

【疑問】一向銀行來代扣無故何來滯納金?

　　這幾天，家住福州倉山區(qū)的陳女士非常郁悶，一向通過銀行代扣水費的她突然收到一份自來水公司發(fā)來的催款通知單，上面寫著，陳女士家的水費已經出現欠費，需要繳納近百元的“滯納金”。

陳女士感到很奇怪，她家的水費都是通過銀行來進行代扣，用了這么多年從來沒有出現欠費的情況，怎么無緣無故就來了這筆“滯納金”呢?

　　和陳女士一樣郁悶的，還有家住福州鼓樓區(qū)的黃先生。黃先生也一直通過銀行代扣家中的話費，但是從本月初開始，黃先生連續(xù)多個晚上被運營商的電話吵醒，告知黃先生已經欠費，要及時繳納話費。

【現象】即使只差1分錢代扣也會失敗

　　實際上，陳女士和黃先生的代扣賬戶確實出現了欠費。

　　記者從福州市自來水公司了解到，陳女士家的自來水代扣賬戶前幾個月做了一次變更，更換了一家銀行，而在更換前，前一家銀行的賬戶余額就不足以抵扣水費了，于是出現了欠費和滯納金。自來水公司表示，由于陳女士情況特殊，這一情況可以跟自來水公司協(xié)商解決。而黃先生也是因為賬戶余額不足而導致每天晚上都被吵得睡不了安穩(wěn)覺。

　　“欠費了才知道，要補繳實在太麻煩了。”陳女士說。原來，看似便民的銀行代扣，一旦因為余額不足，補繳的話卻只有一種辦法——通過電力、自來水、煤氣公司等各自的營業(yè)廳進行補繳，由于這些公共事業(yè)公司的營業(yè)廳并不多，市民可能要花半天時間才能到營業(yè)廳辦理，而且能夠進行補繳的時間很短，一旦錯過，就要面臨被罰滯納金的可能。

　　“銀行代扣最大的問題是無法進行二次扣繳。”福州市自來水公司鄭經理告訴記者，如果一位市民當月要繳納的水費是100元，而代扣賬戶里面的存款為99.99元，那么銀行都不會進行扣繳。而市民在知道已經欠費的情況下補足銀行存款，那么銀行在當月也無法進行二次代扣，只能在次月扣繳次月的賬單。

【調查】銀行扣款有時限過期無法再操作

　　記者從福州的多家商業(yè)銀行了解到，這一情況廣泛存在于各家銀行。而記者從福州多家天然氣公司了解到，他們的用戶也經常遇到這樣的情況，而福州幾乎沒有銀行可以對代扣賬戶進行二次代扣。

　　在陳女士開立代扣賬戶的這家銀行，記者了解到，銀行對于這一問題也很郁悶。因為銀行與公共事業(yè)公司簽訂服務合同時，只是協(xié)議在規(guī)定的時間進行扣款，并在規(guī)定的時間將扣款情況反饋給公共事業(yè)公司，這也就意味著銀行無法三天兩頭對用戶進行扣款。而在情況反饋給公共事業(yè)公司后，銀行就無法對存款人的賬戶進行任何操作。

【癥結】多個環(huán)節(jié)花時間一不小心就超時

　　代扣賬戶無法進行二次代扣，這也就意味著，市民要補繳當月的公共事業(yè)費用，只能前往這些公司的營業(yè)廳?！叭绻~戶錢不夠了，所有代扣都失敗了，那就要一下子跑電、水、煤氣、運營商的這些營業(yè)廳，沒有一整天時間怎么跑得下來?”陳女士告訴記者，運營商還可以通過購買充值卡補繳，其他公共事業(yè)公司雖然也可通過網上交費等進行補繳，但是支持的銀行和支付方式有限，而且還需要先開通多種業(yè)務，所以也并不簡單。而如果要直接去這些公司的營業(yè)廳進行現金交費，又面臨網點少的難題，無論如何，補繳費用要花不少精力。

　　更麻煩的是，留給用戶補繳的時間也并不寬裕。記者了解到，在這些公司的抄表員給用戶抄表結束后，交費數據將進行匯總，陸續(xù)送到銀行，銀行則按照這些數據進行代扣，如果代扣不成功，銀行則要將扣費不成功的消息再匯總給公共事業(yè)公司，而這些公司又要通過短信等方式告知用戶……因為每個環(huán)節(jié)都要花費數天，有時乃至一周時間，因此等代扣用戶知道賬戶余額不足無法代扣時，有時已經接近交費的最后期限，稍不留神就會因為逾期而導致滯納金的產生。

　　在采訪中，多家公共事業(yè)公司也表露了自己的尷尬，由于代扣的所有權限都在銀行方面，服務企業(yè)則沒有權限，而且往往很遲才能了解到具體情況，但銀行又無法實現二次代扣，因此他們希望消費者有空多看看銀行賬戶，避免引起這么多麻煩。

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北京銀行扣醫(yī)保已實現二次扣繳

　　從2007年開始，對北京40多萬個委托存檔的靈活就業(yè)人員來說，如果錯過了每月12日扣繳醫(yī)療保險費的日子，也不用著急，每月25日的二次扣繳可以補齊保險費。（記者 楊陽）