建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)，是黨中央、國(guó)務(wù)院的重大戰(zhàn)略決策。歷屆省委省政府堅(jiān)持不懈地開(kāi)拓創(chuàng)新、艱苦奮斗，為福建今天的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。2009年以來(lái)，中央相繼頒布了《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見(jiàn)》、《海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》、《廈門(mén)市深化兩岸交流合作綜合配套改革試驗(yàn)總體方案》、《福建省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》等一系列重要文件，為福建發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力，帶來(lái)難得歷史機(jī)遇。

福建省委省政府一班人深感使命光榮責(zé)任重大，我們牢牢把握機(jī)遇，凝心聚力，乘勢(shì)而上，堅(jiān)持把中央要求和福建實(shí)際緊密結(jié)合，進(jìn)一步深化對(duì)中央決策的理解認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步加大工作的推動(dòng)力度，進(jìn)一步深化改革擴(kuò)大開(kāi)放，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展。按照胡錦濤總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)福建的重要指示，我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從福建實(shí)際出發(fā)提出“先行先試、加快轉(zhuǎn)變、民生優(yōu)先、黨建科學(xué)”的工作思路，確定了“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展，建設(shè)更加優(yōu)美更加和諧更加幸福的福建”的發(fā)展目標(biāo)。全省上下集中精力搞建設(shè)、心無(wú)旁騖促發(fā)展，綜合實(shí)力大幅提升，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，人民生活水平不斷提高。2008年福建經(jīng)濟(jì)總量突破萬(wàn)億元，今年有望達(dá)2萬(wàn)億元；人均地區(qū)生產(chǎn)總值從2009年為東部地區(qū)平均水平的84%，今年可達(dá)95%，2015年將達(dá)到東部地區(qū)平均水平，如期實(shí)現(xiàn)《海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》確定的目標(biāo)。福建在服務(wù)兩岸關(guān)系和平發(fā)展中的地位和作用日益凸顯。

一、堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好“三生并重”

始終以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，注意處理好發(fā)展速度與發(fā)展質(zhì)量的關(guān)系、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善的關(guān)系、項(xiàng)目建設(shè)與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，努力在加快壯大經(jīng)濟(jì)總量的同時(shí)提高發(fā)展質(zhì)量，使發(fā)展成果更多更好惠及全省人民，不斷提高全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的能力。

推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展，是我們加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重大任務(wù)。我們堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)，以增量促進(jìn)存量調(diào)整，連續(xù)三年組織實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目、新增長(zhǎng)區(qū)域、城市建設(shè)、小城鎮(zhèn)改革發(fā)展、民生工程等“五大戰(zhàn)役”。堅(jiān)定走新型工業(yè)化道路，提升工業(yè)層次和水平，做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，制定實(shí)施促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)、支持小微企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)等一系列政策措施，近三年全省工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)18.7%，2011年達(dá)30331億元，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。近三年來(lái)，全省經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)12.8%，今年前三季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)好于預(yù)期，全省生產(chǎn)總值12470.57億元，增長(zhǎng)11.4%。

“像抓經(jīng)濟(jì)一樣抓好民生工作”，是我們工作堅(jiān)持的導(dǎo)向，在實(shí)踐中努力做到“三個(gè)優(yōu)先”：優(yōu)先保證事關(guān)民生的財(cái)政投入，去年全省財(cái)政民生支出1574億元，占財(cái)政支出71.7%。優(yōu)先解決事關(guān)民生的利益問(wèn)題，三年來(lái)，全省城鄉(xiāng)居民收入增幅始終高于GDP增幅，城鄉(xiāng)居民收入水平均保持在全國(guó)第七位。優(yōu)先構(gòu)建事關(guān)民生的保障機(jī)制，大力推廣“和諧征遷法”，普遍建立社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，近年來(lái)信訪總量和重訪人次大幅下降。

生態(tài)環(huán)境是福建的優(yōu)勢(shì)，集約型、節(jié)約型、生態(tài)型發(fā)展是我們的追求。堅(jiān)持把生態(tài)省建設(shè)放在重要位置來(lái)抓，深入實(shí)施綠色城市、綠色村鎮(zhèn)、綠色通道、綠色屏障“四綠工程”，去年以來(lái)新增植樹(shù)造林面積超過(guò)1000萬(wàn)畝，全省森林覆蓋率連續(xù)多年居全國(guó)首位，全省主要水系、城市空氣、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量位居全國(guó)前列?？偨Y(jié)推廣“長(zhǎng)汀經(jīng)驗(yàn)”，以“進(jìn)則全勝、不進(jìn)則退”的決心，加大重點(diǎn)區(qū)域的水土流失治理，目前累計(jì)完成治理面積近500萬(wàn)畝。完善落后產(chǎn)能退出機(jī)制，關(guān)閉水泥、鋼鐵、火電等落后產(chǎn)能企業(yè)1.35萬(wàn)家，萬(wàn)元GDP能耗是全國(guó)平均水平的80%，居全國(guó)第六位。