來自省人社廳的消息，新修訂的《勞動(dòng)合同法》將于7月1日起施行，內(nèi)容修訂重點(diǎn)是對勞務(wù)派遣做了新的法律規(guī)定。那么，新修訂的《勞動(dòng)合同法》對“三性”工作崗位和用工比例都作了哪些規(guī)定？我省又開展了哪幾項(xiàng)規(guī)范勞務(wù)派遣的工作？今日，省人社廳有關(guān)負(fù)責(zé)人對此做了詳細(xì)解讀。

勞務(wù)派遣被部分單位濫用

問：新修訂《勞動(dòng)合同法》的主要內(nèi)容是什么？

答：2011年，全國人大組織對執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》的執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)勞務(wù)派遣在部分單位被濫用，損害被派遣勞動(dòng)者的合法權(quán)益的情況比較突出。存在以下問題：部分用工單位超出臨時(shí)性、輔助性、替代性的工作崗位范圍使用被派遣勞動(dòng)者；部分勞務(wù)派遣單位未與被派遣勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同、不依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；被派遣勞動(dòng)者與用工單位同崗位勞動(dòng)者同工不同酬。

針對這些情況，全國人大常委會(huì)決定修改《勞動(dòng)合同法》，重點(diǎn)修改有關(guān)勞務(wù)派遣的內(nèi)容。主要從設(shè)立經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)行政許可、進(jìn)一步界定“三性”工作崗位范圍、嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量、落實(shí)被派遣勞動(dòng)者同工同酬權(quán)利和加重違法行為法律責(zé)任等方面，對勞務(wù)派遣作出了新的法律規(guī)定。

進(jìn)一步界定“三性”崗位

問：新修訂的《勞動(dòng)合同法》對“三性”工作崗位和用工比例方面是如何規(guī)定的？

答：勞務(wù)派遣用工是補(bǔ)充形式，只能在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施。臨時(shí)性工作崗位是指存續(xù)時(shí)間不超過六個(gè)月的崗位；輔助性工作崗位是指為主營業(yè)務(wù)崗位提供服務(wù)的非主營業(yè)務(wù)崗位；替代性工作崗位是指用工單位的勞動(dòng)者因脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假等原因無法工作的一定期間內(nèi)，可以由其他勞動(dòng)者替代工作的崗位。

關(guān)于用工比例問題，要求用工單位嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量，不得超過其用工總量的一定比例。目前人力資源和社會(huì)保障部正在著手制定具體比例。

修法前后法律實(shí)施作銜接規(guī)定

問：對《決定》公布前已經(jīng)依法訂立的勞動(dòng)合同和勞務(wù)派遣協(xié)議有何規(guī)定？

答：在《決定》（《關(guān)于修改〈中華人民共和國勞動(dòng)合同法〉的決定》）2012年12月28日公布前已依法訂立的勞動(dòng)合同和勞務(wù)派遣協(xié)議，繼續(xù)履行至期限屆滿，但是勞動(dòng)合同和勞務(wù)派遣協(xié)議的內(nèi)容不符合《決定》關(guān)于按照同工同酬原則實(shí)行相同的勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法的規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。

提高勞務(wù)派遣單位的準(zhǔn)入門檻

問：新修訂的《勞動(dòng)合同法》規(guī)定，經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的單位應(yīng)依法取得行政許可，請問申請行政許可需要具備什么樣的條件？對已經(jīng)開展經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的單位，申請時(shí)間上有什么樣的限制？

答：經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：注冊資本不得少于人民幣二百萬元；有與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定的經(jīng)營場所和設(shè)施；有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的勞務(wù)派遣管理制度；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

新修訂的《勞動(dòng)合同法》施行前經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)在決定施行之日起一年內(nèi)依法取得行政許可并辦理公司變更登記，方可經(jīng)營新的勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。

勞務(wù)派遣違法行為將受到處罰

問：新修訂的《勞動(dòng)合同法》對違反法律規(guī)定有什么樣的處罰？

答：違反法律規(guī)定，未經(jīng)許可，擅自經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處五萬元以下的罰款。

勞務(wù)派遣單位、用工單位違反本法有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，以每人五千元以上一萬元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款，對勞務(wù)派遣單位，吊銷其勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。用工單位給被派遣勞動(dòng)者造成損害的，勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

問：下一步，我省在加強(qiáng)勞務(wù)派遣監(jiān)管方面有何打算？

答：一是做好經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的行政許可工作；二是健全勞務(wù)派遣單位用工備案制度；三是加大對勞務(wù)派遣的監(jiān)察執(zhí)法力度，將其作為每年開展勞動(dòng)用工專項(xiàng)檢查的重點(diǎn)內(nèi)容，依法嚴(yán)肅查處勞務(wù)派遣用工中的各類違法行為，將法律規(guī)定貫徹實(shí)施到位，促進(jìn)勞務(wù)派遣規(guī)范有序發(fā)展。（記者 謝添實(shí) 實(shí)習(xí)生 陳瑋銘）