審計(jì)署官方網(wǎng)站28日發(fā)布消息稱:“近日,根據(jù)國(guó)務(wù)院要求,審計(jì)署將組織全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)政府性債務(wù)進(jìn)行審計(jì)?!贝饲?,審計(jì)署已先后兩次組織對(duì)地方政府性債務(wù)進(jìn)行了審計(jì)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這次審計(jì)署并未強(qiáng)調(diào)“地方”,預(yù)計(jì)將對(duì)中央和地方政府性債務(wù)首次進(jìn)行全面審計(jì)。
之前有消息稱,國(guó)務(wù)院26日下午發(fā)特急明電,要對(duì)全國(guó)政府性債務(wù)進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)署暫停所有項(xiàng)目開(kāi)始培訓(xùn),本周進(jìn)駐各省市。
2011年,審計(jì)署首次組織對(duì)地方政府性債務(wù)進(jìn)行了全面審計(jì)。審計(jì)發(fā)現(xiàn),截至2010年年底,除54個(gè)縣級(jí)政府沒(méi)有政府性債務(wù)外,全國(guó)省、市、縣三級(jí)地方政府性債務(wù)余額共計(jì)107174.91億元。
這次“普查”之后,2012年至2013年,審計(jì)署又組織對(duì)36個(gè)地方政府本級(jí)2011年以來(lái)政府性債務(wù)變化情況進(jìn)行了“抽查”。審計(jì)發(fā)現(xiàn),一些地方通過(guò)各種方式變相舉債融資的現(xiàn)象較為突出。6月10日,審計(jì)署在其官網(wǎng)上公布了對(duì)36個(gè)地方政府本級(jí)政府性債務(wù)的審計(jì)結(jié)果:36個(gè)地區(qū)2012年年底債務(wù)余額共計(jì)3.85萬(wàn)億元,比2010年增加4409.81億元,增長(zhǎng)了12.94%。
審計(jì)顯示,一些省會(huì)城市償債率指標(biāo)偏高,2012年,有9個(gè)省會(huì)城市本級(jí)政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)率超過(guò)100%,最高的達(dá)188.95%,如加上政府負(fù)有擔(dān)保責(zé)任的債務(wù),債務(wù)率最高的達(dá)219.57%。有13個(gè)省會(huì)城市本級(jí)政府負(fù)有償還責(zé)任債務(wù)的償債率超過(guò)20%,最高的達(dá)60.15%。
這兩次審計(jì)結(jié)果,審計(jì)署均向全國(guó)人大常委會(huì)進(jìn)行了報(bào)告,也向社會(huì)進(jìn)行了公告。
今年6月,審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)劉家義代表國(guó)務(wù)院向全國(guó)人大常委會(huì)作審計(jì)報(bào)告時(shí)建議,加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理,進(jìn)一步清理規(guī)范融資平臺(tái)公司,抓緊建立和完善地方政府性債務(wù)規(guī)模管理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)地方政府性債務(wù)的全口徑管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)控。