在今年的福建省政府工作報(bào)告中，“努力建設(shè)機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新福建”作為總體要求被提出。“‘新福建’有很多層涵義，它是一種新常態(tài)，一種新機(jī)遇，也是一個(gè)新目標(biāo)。”福建省人民政府發(fā)展研究中心原副巡視員、福建省職業(yè)經(jīng)理人協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)林永健解讀政府工作報(bào)告時(shí)如是說(shuō)。

　　“新福建”是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)福建的期望。2014年11月1日，習(xí)近平總書(shū)記到福建考察調(diào)研時(shí)指出：“福建在自然資源、人文資源、人力資源方面獨(dú)具優(yōu)勢(shì)，中央支持福建進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。希望福建的同志抓住機(jī)遇，著力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，努力建設(shè)機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新福建。”緊接著，去年12月福建省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和今年的政府工作報(bào)告，“新福建”都作為重要的提法成為戰(zhàn)略性的目標(biāo)任務(wù)。林永健認(rèn)為，如何理解新福建提出的背景，把握新福建發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)新福建發(fā)展目標(biāo)是擺在面前的重要課題。他認(rèn)為，新福建，新就新在新常態(tài)、新機(jī)遇和新目標(biāo)上。

　　“新常態(tài)，這是新福建提出的大背景，表明福建也和全國(guó)一樣進(jìn)入了新常態(tài)的發(fā)展階段。”林永健說(shuō)。眾所周知，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了新常態(tài)，過(guò)去高速增長(zhǎng)的階段已經(jīng)遠(yuǎn)去，目前經(jīng)濟(jì)下行的困難不是短期的，也不是抱團(tuán)取暖就能渡過(guò)。要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)常態(tài)發(fā)展的客觀要求，調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路，按市場(chǎng)規(guī)律來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。福建作為東南沿海發(fā)達(dá)省份之一，可以也有必要比全國(guó)平均水平發(fā)展得快一些好一些，但也離不開(kāi)新常態(tài)這個(gè)大背景，也要遵循新常態(tài)的規(guī)律發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

　　新機(jī)遇，這是新福建提出的重要特征。國(guó)家高度重視福建經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，在政策、資金、產(chǎn)業(yè)布局等方面進(jìn)一步給予福建支持。林永健認(rèn)為，繼“三規(guī)劃兩方案”之后，中央支持福建省深入實(shí)施生態(tài)省戰(zhàn)略，建設(shè)生態(tài)文明先行示范區(qū)；在“一路一帶”發(fā)展戰(zhàn)略下，福建又成為21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)的橋頭堡和核心區(qū)；在國(guó)家第二批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)名單中，福建的平潭、廈門(mén)和福州新區(qū)一園三片構(gòu)成了中國(guó)福建自貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，這為福建經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迎來(lái)了千載難逢的新機(jī)遇。“沒(méi)有新機(jī)遇，就沒(méi)有新福建是不言而喻的。”林永健說(shuō)。

　　此外，新目標(biāo)，指的是新福建的發(fā)展不是空泛的，而是有具體內(nèi)容的。“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美則是‘新福建’的新目標(biāo)”。林永健指出，“機(jī)制活”，要求福建要發(fā)揮體制改革曾經(jīng)走在全國(guó)前列的優(yōu)勢(shì)，按照黨的十八屆三中全會(huì)全面深化改革的要求，突出重點(diǎn)領(lǐng)域的改革，特別是利用自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，來(lái)推動(dòng)全省的改革。“產(chǎn)業(yè)優(yōu)”則要求福建把產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈結(jié)合起來(lái)，第一產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展；第二產(chǎn)業(yè)增加更多高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的投資；第三產(chǎn)業(yè)則重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高第三產(chǎn)業(yè)增加值比重。而“百姓富”和“生態(tài)美”則是有機(jī)統(tǒng)一的，既要保護(hù)好生態(tài)，讓人居環(huán)境更加優(yōu)美，自然資源更加豐富，又要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加人民收入，讓百姓過(guò)上好日子。“要實(shí)現(xiàn)這個(gè)新目標(biāo)，不僅要更好地落實(shí)主體功能區(qū)規(guī)劃，加大生態(tài)縣、市的創(chuàng)建步伐，加強(qiáng)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)，打好‘清新福建’的牌子；而且要運(yùn)作好生態(tài)資本，將生態(tài)資源轉(zhuǎn)換為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，依靠生態(tài)資源走上致富道路。”

　　林永健表示，“新福建”是多重涵義的提煉，是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。‍并建議全省各地高度重視新福建的提法，及時(shí)把發(fā)展思路調(diào)整到新福建的發(fā)展上來(lái)，為新福建的科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展貢獻(xiàn)力量。