閩南網(wǎng)2月6日訊 去年，我國(guó)正式實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策。截至去年年底，全國(guó)已有近100萬(wàn)對(duì)單獨(dú)夫婦提出再生育申請(qǐng)，與政策實(shí)施初期專(zhuān)家預(yù)測(cè)的一年不超過(guò)200萬(wàn)孩子出生相比，申請(qǐng)情況低于預(yù)期。福建省情況如何？

2014年4—12月福建省“單獨(dú)兩孩”領(lǐng)證情況表 柏成制圖

　　昨日，海都記者就此獨(dú)家專(zhuān)訪了福建省衛(wèi)計(jì)委。截至去年12月底，福建省“單獨(dú)兩孩”生育服務(wù)證（俗稱(chēng)“準(zhǔn)生證”）已發(fā)證30119本。與前期調(diào)研數(shù)據(jù)相比，基本符合預(yù)期。一是福建省符合條件的單獨(dú)夫妻存量少，二是前期調(diào)研數(shù)據(jù)相對(duì)準(zhǔn)確。

　　福建省衛(wèi)計(jì)委預(yù)計(jì)，今年，福建省因“單獨(dú)兩孩”新政新增的“二胎寶寶”不會(huì)超過(guò)3.8萬(wàn)人，不會(huì)給醫(yī)療、教育等公共資源造成太大的壓力。

　　數(shù)據(jù)：

　　去年4~7月申請(qǐng)高峰后趨于穩(wěn)定

　　記者從省衛(wèi)計(jì)委獲悉，去年4~12月，福建省“單獨(dú)兩孩”生育服務(wù)證申請(qǐng)數(shù)為30572份，審批數(shù)為30119份。

　　從“單獨(dú)兩孩”領(lǐng)證情況表來(lái)看，去年4~7月為福建省“單獨(dú)兩孩”生育服務(wù)證申請(qǐng)的高峰期。去年4月福建省發(fā)證3689份，5月5456份，6月4393份，7月3768份，從8月開(kāi)始，發(fā)證數(shù)從每月3000份，后穩(wěn)定到每月2000多份，去年12月僅有1955份。

　　“如今，福建省每月單獨(dú)兩孩再生育申請(qǐng)量穩(wěn)定在每月2000多對(duì)。”省衛(wèi)計(jì)委計(jì)劃生育基層指導(dǎo)處相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，加上今年1月福建省發(fā)放的“單獨(dú)兩孩”生育服務(wù)證，預(yù)計(jì)到1月底福建省發(fā)出3.2萬(wàn)份。

　　從地域上看，去年4~12月，福州、廈門(mén)、泉州三地的“單獨(dú)兩孩”再生育審批量最大，分別為7735、5418、3997份。上述負(fù)責(zé)人說(shuō)，因這三個(gè)城市，符合“單獨(dú)兩孩”條件的夫婦較多，故申請(qǐng)量大。

　　分析：

　　福建省符合條件者 首年有1/3申請(qǐng)

　　針對(duì)全國(guó)申請(qǐng)“單獨(dú)兩孩”再生育低于預(yù)期的情況，省衛(wèi)計(jì)委計(jì)劃生育基層指導(dǎo)處相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，福建省符合“單獨(dú)兩孩”政策條件的夫婦約9萬(wàn)對(duì)，新政實(shí)施首年約三分之一的夫婦申請(qǐng)，是符合預(yù)期的。

　　他進(jìn)一步拿數(shù)據(jù)說(shuō)話，在實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策之前，福建省曾于2013年7月份開(kāi)展獨(dú)生子女婚育情況全面調(diào)查，當(dāng)時(shí)，全省城鎮(zhèn)“單獨(dú)”夫妻約10.62萬(wàn)對(duì)，其中已生育一孩的8.25萬(wàn)對(duì)，未生育的2.05萬(wàn)對(duì)，近幾年每年新婚的城鎮(zhèn)單獨(dú)夫妻約在1.5萬(wàn)對(duì)左右。這樣測(cè)算下來(lái)，福建省符合“單獨(dú)兩孩”政策條件的夫妻約9萬(wàn)對(duì)。

　　對(duì)城鎮(zhèn)單獨(dú)已生育一孩夫妻的問(wèn)卷調(diào)查顯示，有34.4%受訪對(duì)象愿意馬上生育，39.3%選擇再等2~3年，36.2%還需再考慮。三分之一愿意馬上生育的在首年申請(qǐng)，跟目前的申請(qǐng)量比較是相符的。

　　他分析，福建省“單獨(dú)兩孩”再生育申請(qǐng)量符合預(yù)期，主要是兩方面原因，一是福建省符合條件的單獨(dú)夫妻存量少，只有9萬(wàn)對(duì)左右；二是福建省前期有對(duì)符合條件的夫婦進(jìn)行意愿調(diào)查，前期調(diào)研數(shù)據(jù)相對(duì)準(zhǔn)確。

　　新政預(yù)增人口 不會(huì)給公共資源太大壓力

　　領(lǐng)證的不代表馬上懷上“二胎”，懷了還需要懷胎十月才能生育。記者從福州各大醫(yī)院產(chǎn)科了解到，目前已出生的“單獨(dú)兩孩”“二胎寶寶”所占比例微乎其微。預(yù)計(jì)“單獨(dú)兩孩”增加人口在今年才會(huì)顯現(xiàn)。

　　省衛(wèi)計(jì)委計(jì)劃生育基層指導(dǎo)處相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，從調(diào)研的情況和目前的情況來(lái)看，實(shí)施“單獨(dú)兩孩”新政，對(duì)福建省今年人口出生率的影響不會(huì)超過(guò)1個(gè)千分點(diǎn)。按福建省現(xiàn)有3806萬(wàn)人的總?cè)丝谟?jì)算，福建省新增的“單獨(dú)兩孩”的二胎寶寶預(yù)計(jì)不會(huì)超過(guò)3.8萬(wàn)人。實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策對(duì)福建省人口出生影響并不顯著，不會(huì)出現(xiàn)出生育人口的較大波動(dòng)，也不會(huì)給醫(yī)療、教育等公共資源造成太大的壓力。（海都記者 章微）