8月1日,福建省省屬公立醫(yī)院藥品、耗材零差率改革滿月。記者連日走訪發(fā)現(xiàn),城市公立醫(yī)院尤其是三甲醫(yī)院的門診量暫無明顯變化,但各家醫(yī)院都加強了對高價藥品、高值醫(yī)用耗材采購數(shù)量和金額的重點監(jiān)控力度,以求在此輪綜合改革中實現(xiàn)“醫(yī)院收入不降低”。
專家分析,“兩降一升”(藥品、耗材零差率銷售,降檢查費,醫(yī)療服務價格上升)實施后,隨著醫(yī)療服務價格和醫(yī)保支付方式改革深入推進,分級診療制度逐步完善,城市公立醫(yī)院將回歸其應有的功能定位,發(fā)揮其在基本醫(yī)療服務提供、急危重癥和疑難病癥診療等方面的骨干作用。這對總體醫(yī)療水平處于全國相對靠后的我省,是一次技術提升的良機。
高質量醫(yī)療服務逐步加量
7月28日,包括臺灣醫(yī)學專家在內的兩岸數(shù)十位醫(yī)生聚集福建醫(yī)科大學附屬協(xié)和醫(yī)院,現(xiàn)場觀摩一臺3D打印模型指導下的精準微創(chuàng)手術。
手術名稱叫“頸椎人工椎間盤置換術”,最難的一步是精準定位——一旦碰到脊髓,容易出現(xiàn)神經損傷、截癱等并發(fā)癥,但32歲的患者術中出血不到20毫升,兩天后病情就明顯好轉,因為在術前,醫(yī)生按1∶1的比例用3D打印出他的頸椎模型,電刀該切到哪兒、切多少,醫(yī)生都心中有數(shù)。
在微創(chuàng)手術中引入3D打印模型預估技術,并應用于醫(yī)學繼續(xù)教學、醫(yī)學操作模擬實踐,全國少見。就在不久前,福建醫(yī)科大學附屬第一醫(yī)院在國內首創(chuàng)將3D打印腦動脈瘤個體化模型用于指導腦動脈瘤的精準治療,也得到國內同行高度關注。
高質量醫(yī)療服務,是衡量一個省醫(yī)療技術水平的關鍵性指標。近年來,我省高質量醫(yī)療服務的數(shù)量在逐步增加:
在省立醫(yī)院,多功能手術室聯(lián)合胸腔鏡微創(chuàng)手術能夠一次根治復雜先天性心臟病。
在福建醫(yī)科大學附屬第一醫(yī)院,“脊柱腫瘤經后路一期全脊椎整塊切除加重建”手術國內僅少數(shù)醫(yī)院能夠開展。
在協(xié)和醫(yī)院,大血管破裂修復手術中運用了國際首創(chuàng)的三分支支架血管,使得“主動脈夾層”患者不僅手術時間大大縮短,術后并發(fā)癥的風險也大大降低。
……
專業(yè)學科實力也在持續(xù)壯大。省醫(yī)學會提供的數(shù)據顯示,截至去年年底,我省共成立62個??品謺?,??品謺嗄晡瘑T會達到41個,專業(yè)學組共有150個,目前處于全國中上水平。
激勵措施正在形成合力
今年5月,國家醫(yī)療數(shù)據中心對外發(fā)布首屆中國最佳臨床學科評估排行榜。這份榜單中,我省僅有福建醫(yī)科大學附屬第一醫(yī)院出現(xiàn)在“口腔綜合”學科中,排名第11位。
這說明我省的整體醫(yī)療技術水平還有很大提升空間。
采訪中,記者發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)三甲醫(yī)院的一線醫(yī)務人員都強烈希望有更多的時間和精力去進行醫(yī)療技術的鉆研和發(fā)展,各家醫(yī)院也在采取多種類的措施強化教研能力,鼓勵醫(yī)務人員提升技術水平。
比如福建醫(yī)科大學的附屬第一醫(yī)院和附屬協(xié)和醫(yī)院,前者建立院科兩級管理體系和人才分類管理平臺,嚴格新技術、新項目、新療法的專家認證及準入審批,同時對取得良好社會效益的新技術給予獎勵;后者近幾年新設臨床科技創(chuàng)新獎,從2012年起分批次、分專業(yè)地將學科帶頭人后備人才培養(yǎng)對象送去國外有關院?;蜥t(yī)療單位進修。省立醫(yī)院今年成立了“青年科研論壇”,每月舉行一次,鼓勵年輕醫(yī)生尤其是博士和在讀碩士進行學術溝通交流。
提高醫(yī)療服務質量關鍵在于培養(yǎng)高層次專業(yè)人才。記者從省衛(wèi)計委獲悉,2013年,我省出臺《關于加強高層次衛(wèi)生人才隊伍建設的意見》,實施省衛(wèi)生系統(tǒng)中青年骨干人才培養(yǎng)項目;今年初,我省又啟動2015年度醫(yī)藥衛(wèi)生科研人才培養(yǎng)專項申報,鼓勵醫(yī)技創(chuàng)新。
而針對省自然科學基金年度規(guī)模僅約3000萬元、遠不能適應我省基礎科學研究的發(fā)展和人才培養(yǎng)需要的矛盾,省科技廳從去年起試行省自然科學基金衛(wèi)生行業(yè)聯(lián)合資金和高校聯(lián)合資金,吸引社會資金進入。今年,省衛(wèi)生聯(lián)合資金在15家醫(yī)院開展試點,立項資助210項,總投入1626萬元,其中吸引醫(yī)院系統(tǒng)投入1167萬元;高校聯(lián)合基金立項115項,吸引高校投入445萬元。通過聯(lián)合基金的開展,將省級基礎研究項目經費從3000萬元增加到5000萬元的規(guī)模。
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還需加強引導
根據國務院《關于城市公立醫(yī)院改革的指導意見》,到今年年底,預約轉診占公立醫(yī)院門診就診量的比例將提高到20%以上,三級醫(yī)院普通門診就診人次要逐步減少。這是城市公立醫(yī)院尤其“三甲”醫(yī)院加速歸位的信號。
但是,“三甲”歸位正面臨著創(chuàng)新動力不足、人才梯隊斷層、學科發(fā)展不均衡等諸多困難。它們需要政府在更大程度上承擔起對群眾醫(yī)療的兜底保障責任,建立公立醫(yī)院基本建設、從業(yè)人員基本薪資等必要的成本兜底機制,以更加明確它們的公益屬性。
同時,它們還需要更大力度的政策支持,包括制定不同專業(yè)學科的發(fā)展規(guī)劃、建立學科接班人后備人篩選機制、改變“重基礎研究輕臨床研究”的傳統(tǒng)醫(yī)學評價機制、鼓勵醫(yī)療機構和高校相關學科深入合作、成立青年醫(yī)生教研溝通平臺等等。如此,公立醫(yī)院逐利機制才會真正破除,群眾看病難、看病貴的問題才會迎刃而解。(記者 儲白珊)