閩南網(wǎng)8月19日訊 省環(huán)保廳近日消息，我省將在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行先試，在環(huán)評(píng)審批事中事后監(jiān)管中引入信用機(jī)制，為區(qū)內(nèi)的企業(yè)建立信用等級(jí)制度，同時(shí)使企業(yè)環(huán)評(píng)監(jiān)管與其他部門能互聯(lián)互通，形成“一處失信、處處受限”的失信懲戒長(zhǎng)效機(jī)制，以加強(qiáng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)環(huán)保工作。

　　自貿(mào)區(qū)企業(yè)信用

　　將分三個(gè)等級(jí)

　　“此前對(duì)企業(yè)的環(huán)評(píng)審批，比較注重事前審批。”省環(huán)保廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說，“目前在自貿(mào)區(qū)環(huán)評(píng)審批事中事后監(jiān)管中引入信用機(jī)制，能推動(dòng)環(huán)保部門從單純依靠行政手段向綜合運(yùn)用法律和信用約束等事中事后監(jiān)管手段轉(zhuǎn)變。”

　　引入信用機(jī)制，首先是要建立企業(yè)的環(huán)評(píng)信用檔案。為此，省環(huán)保部門將指導(dǎo)自貿(mào)區(qū)內(nèi)企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)期間遵守相關(guān)環(huán)保法律法規(guī)，將相關(guān)信息主動(dòng)報(bào)送，以社會(huì)信用統(tǒng)一代碼作為企業(yè)的標(biāo)志，建立企業(yè)環(huán)評(píng)管理信用檔案。

　　上述負(fù)責(zé)人說，設(shè)區(qū)市環(huán)保局將按照“環(huán)評(píng)守信”（守信）、“異常名錄”（警示）、“黑名單”（失信）等三個(gè)級(jí)別，對(duì)自貿(mào)區(qū)企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)期間環(huán)評(píng)信用情況進(jìn)行評(píng)定。

　　企業(yè)信用信息

　　將向社會(huì)公開

　　對(duì)于企業(yè)的信用，社會(huì)監(jiān)督不可缺乏。省環(huán)保廳明確要求，設(shè)區(qū)市環(huán)保局要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，將自貿(mào)區(qū)內(nèi)企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)期間的環(huán)評(píng)審批事中事后監(jiān)管信用信息，包括環(huán)評(píng)、環(huán)保驗(yàn)收審批、日常監(jiān)督檢查、約談?wù)暮铜h(huán)境行政處罰等信息，通過自貿(mào)區(qū)網(wǎng)站、設(shè)區(qū)市環(huán)保局網(wǎng)站，或其他便于公眾知悉和查詢的方式，向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　當(dāng)然，企業(yè)的信用會(huì)有變化，信用信息不可能一成不變。為此，省環(huán)保部門將按照“誰(shuí)公布、誰(shuí)調(diào)整”的原則，在項(xiàng)目建設(shè)期間，對(duì)環(huán)境信用惡化的企業(yè)及時(shí)降低信用評(píng)價(jià)等級(jí)，對(duì)改善環(huán)境信用、實(shí)施有效整改的企業(yè)，其環(huán)境信用記錄中補(bǔ)充其整改信息，并向社會(huì)公開。

　　多部門聯(lián)合

　　建立獎(jiǎng)懲機(jī)制

　　信用機(jī)制如何對(duì)企業(yè)產(chǎn)生約束作用呢？

　　“我們將逐步建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。”省環(huán)保廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對(duì)環(huán)評(píng)守信的企業(yè)，在環(huán)評(píng)審批、環(huán)保評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面，環(huán)保部門將予以積極支持。對(duì)存在環(huán)保警示或環(huán)保失信的企業(yè)，將從嚴(yán)審查其行政許可申請(qǐng)事項(xiàng)，加大執(zhí)法監(jiān)察頻次，并積極探索其他懲戒措施。

　　同時(shí)，環(huán)保部門還將與當(dāng)?shù)匕l(fā)展改革、財(cái)政、商務(wù)、人民銀行、工商、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、稅務(wù)、海關(guān)等有關(guān)主管部門，銀行、證券、保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，監(jiān)察機(jī)關(guān)，有關(guān)工會(huì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，積極提供項(xiàng)目建設(shè)期間企業(yè)環(huán)評(píng)信用信息。

　　“對(duì)環(huán)評(píng)守信的企業(yè)及其負(fù)責(zé)人建立項(xiàng)目服務(wù)綠色通道，形成守信激勵(lì)機(jī)制；對(duì)環(huán)評(píng)失信的企業(yè)及其負(fù)責(zé)人采取聯(lián)合懲戒措施。”省環(huán)保廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這將有助于形成“一處失信，處處受限”的失信懲戒長(zhǎng)效機(jī)制。（海都記者 陳文浩 通訊員 曾詠發(fā)）