單位經(jīng)費、項目資金存儲在哪個銀行，存在潛規(guī)則。今年初，龍巖對公款存儲作出明確規(guī)定，至7月22日，已有41個市直單位和7個縣（市、區(qū)）開展專項清理，撤銷銀行賬戶103個；36個市直單位建立公款存儲集體研究及內(nèi)部公示制度。

　　據(jù)介紹，龍巖市紀(jì)委調(diào)研組在對單位經(jīng)費、項目資金存儲情況調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，很多單位在銀行開設(shè)賬戶隨意性大、開設(shè)賬戶多，給單位關(guān)系人與銀行之間留下利益輸送空間。

　　近日，新羅區(qū)紀(jì)委在對該區(qū)環(huán)保局原局長林文勇進(jìn)行紀(jì)律審查時，即發(fā)現(xiàn)其在擔(dān)任區(qū)人力資源與社會保障局局長期間，指定單位資金存儲銀行，并收受銀行“好處費”近萬元。

　　針對公款存儲引發(fā)的權(quán)力尋租、利益輸送等問題，龍巖市委在年初出臺的《關(guān)于在全市黨員干部中糾正不良習(xí)氣樹立清風(fēng)正氣的意見》中明確規(guī)定，“單位經(jīng)費、項目資金存儲到哪個銀行要集體討論、形成記錄，并在單位內(nèi)部公示，銀行給些什么好處也要在單位公開”，并公布了舉報電話、信箱和網(wǎng)址。同時，龍巖市委要求各市直單位和各縣（市、區(qū)）開展專項整治。

　　市國土資源局制定單位資金、項目經(jīng)費存儲管理議事規(guī)則，成立管理小組，單位一把手及家屬在本轄區(qū)銀行任職的領(lǐng)導(dǎo)干部實行議事回避制，議決事項如實記錄、及時公示。至目前，該局清理撤銷13個銀行賬戶，召開4次管理小組專題會議，討論決定5次資金調(diào)度、10筆資金存儲事宜。局長馮添桂坦言：“銀行來請托說情的少了，單位的廉政風(fēng)險也大大降低。”

　　市鐵路建設(shè)項目辦公室清掉20個賬戶，規(guī)定只在有業(yè)務(wù)往來的銀行開設(shè)賬戶，一家銀行只開設(shè)一個賬戶。市人防辦規(guī)定新設(shè)立賬戶須提請會議集體研究，所有專戶在“人防網(wǎng)”公開。市民政局及其直屬單位對49個銀行賬戶以撤銷等方式精減。

　　“公款就像各家銀行覬覦的唐僧肉。通過內(nèi)部公示、陽光操作，從源頭上鏟除了權(quán)力尋租、利益輸送的土壤。”龍巖市銀監(jiān)分局紀(jì)委負(fù)責(zé)人表示。

　　據(jù)悉，龍巖市紀(jì)委將集中開展專項舉報活動，接受群眾反映公款存儲中謀私逐利問題。發(fā)現(xiàn)問題，嚴(yán)厲查處違紀(jì)行為外，還將追究單位黨委（黨組）的主體責(zé)任和紀(jì)委（紀(jì)檢組）的監(jiān)督責(zé)任。

　記者點評>>>

　　對單位經(jīng)費、項目資金存儲，有的單位搞暗箱操作，個別人揣著“密鑰”，為自己拿回扣，為親屬謀職位，破壞了公平正義。這不僅對正常的金融秩序產(chǎn)生沖擊，也嚴(yán)重影響了黨和政府的形象，一直為廣大群眾所詬病。

　　善除害者察其本，善理疾者絕其源。龍巖市用集體討論決策、公開公示打開“暗箱”，讓陽光照進(jìn)“黑洞”，以顯規(guī)則遏制潛規(guī)則，把紀(jì)律和規(guī)矩立起來，營造了良好的政治生態(tài)，也凈化了金融市場。

　　（記者 黃如飛 通訊員 林佩賢 賴志雄）