2014年12月，全省農(nóng)村幸福院建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在松溪召開。如何活用巧用政策、盤活閑置資源、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)幸福院，松溪走出了一條新路子，省內(nèi)同行競(jìng)相前來(lái)學(xué)習(xí)

　　2014年，松溪試點(diǎn)建設(shè)農(nóng)村幸福院，在全省率先走出了一條農(nóng)村“家門口”建幸福院的新路子。當(dāng)年底，全省農(nóng)村幸福院建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)放在松溪召開，這個(gè)山區(qū)貧困縣頓時(shí)聲名鵲起，成了各地競(jìng)相學(xué)習(xí)的榜樣。那么，松溪縣的建設(shè)模式究竟有何獨(dú)到之處？

“守窩老雀”的幸福生活

　　1月31日，和往常一樣，吃過(guò)早飯，邱維進(jìn)直奔村里的幸福院。冬日暖陽(yáng)下的幸福院熱鬧依舊，一群婦女在跳廣場(chǎng)舞，棋牌室里早就擺開了陣仗，見(jiàn)邱維進(jìn)來(lái)了，大伙兒紛紛熱情招呼他，有滋有味的一天就算開始了。

　　作為西洋村的五保老人，邱維進(jìn)可以免費(fèi)住進(jìn)鄉(xiāng)里的敬老院。可老人不愿離開熟悉的鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)親，寧可和村里其他留守老人一樣，呆在冷清的家中看電視打發(fā)時(shí)間。直至村里的幸福院建成，老人們才算徹底告別了寂寞。

　　松溪縣有16.8萬(wàn)人口，其中60歲以上老人達(dá)23296人，占總?cè)丝诘?3.7%。近年來(lái)，隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的快速推進(jìn)，農(nóng)村大量青壯年外出務(wù)工，很多家庭都是“老雀守窩”，養(yǎng)老成了大問(wèn)題。為了讓空巢老人安度晚年，集日間照料、休閑娛樂(lè)、精神慰藉等多功能為一體的農(nóng)村幸福院，應(yīng)運(yùn)而生。

　　幸福院里，餐廳、日間休息室、健身房、棋牌室等功能室和活動(dòng)場(chǎng)所一應(yīng)俱全。巨口村不少老人愛(ài)好書法，院里特設(shè)的書畫室成日里翰墨飄香。竹賢村幸福院建好后，村主任陳家明索性將自家辦的衛(wèi)生所也遷了進(jìn)去，當(dāng)起老人們的“家庭醫(yī)生”。

　　在這里，老人們互助互娛，其樂(lè)融融。年紀(jì)小的照顧更年長(zhǎng)的，會(huì)做飯的自薦當(dāng)廚師，腿腳靈便的做保潔員，識(shí)字多的給大家讀報(bào)紙……被需要，也是一種幸福呀！

　　家住巨口村的楊芳朝，三個(gè)子女均在廈門，一年難得回來(lái)一趟。老人怕耽誤孩子們賺錢，即使生了病也不敢告知。現(xiàn)在有了幸福院，想孩子時(shí)，老倆口開電腦視頻通話。和老伙計(jì)們玩遲了，自備飯菜，一人交3元加工費(fèi)，熱熱鬧鬧吃餐飯。見(jiàn)父母過(guò)得開心，又有老人們相互照應(yīng)，子女也放心了。

想建有條件建的村先上

　　當(dāng)初得知松溪躋身全省農(nóng)村幸福院建設(shè)試點(diǎn)縣行列，欣喜之余，市、縣兩級(jí)民政部門深感肩上擔(dān)子沉重。對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)“先天不足”的松溪來(lái)說(shuō)，要按照“有固定場(chǎng)地、有設(shè)施設(shè)備、有服務(wù)內(nèi)容、有人員隊(duì)伍、有管理制度、有籌資渠道”的“六有”內(nèi)容，在9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推進(jìn)39個(gè)農(nóng)村幸福院建設(shè)，注定是場(chǎng)艱難的戰(zhàn)役。

　　“‘六有’是基本標(biāo)準(zhǔn)，不一定要照搬照套。有條件的村可以‘七有’、‘八有’，甚至‘十有’。”市民政局局長(zhǎng)黃光炎沉思良久，如是說(shuō)。

　　結(jié)合實(shí)際，靈活用計(jì)，精準(zhǔn)發(fā)力，松溪農(nóng)村幸福院建設(shè)就此定下基調(diào)。

　　幸福院建哪里，才能實(shí)現(xiàn)資金省、建成快、有保障、能運(yùn)轉(zhuǎn)？除了省下派村和美麗鄉(xiāng)村外，那些留守老人多且居住集中，想建、有能力建，還有閑置的校舍、廠房倉(cāng)庫(kù)、廟堂、村委會(huì)辦公場(chǎng)所等可整合和改造利用資源的村，首先被篩選了出來(lái)。

　　得知縣里在選點(diǎn)建幸福院，溪東村老年協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)董光輝喜出望外。村里沒(méi)有專門的老人活動(dòng)場(chǎng)所，就連協(xié)會(huì)都是“寄居”在村廟一間不足二十平方米的小屋里。大家早就想建老人活動(dòng)中心了，苦于資金不足，計(jì)劃一再擱淺。

　　擔(dān)心沒(méi)有閑置場(chǎng)所可利用的溪東村入不了縣民政局的“法眼”， 董光輝他們一直在積極奔走。村里的優(yōu)勢(shì)還是很搶眼的，村廟邊上有塊200多平方米的空地，門前的回龍?zhí)撩娣e逾2000平方米，修了棧道，建了涼亭，是村里老人賞景、垂釣的好去處。左側(cè)的新村小區(qū)在建中，足足要蓋105幢樓，并規(guī)劃配套了農(nóng)民公園。果然，綜合考慮以上因素，縣民政局分配了一個(gè)名額給溪東村。

　　試點(diǎn)村或嫁接、或改建、或新建，將這些閑置場(chǎng)所建成了風(fēng)俗迥異的幸福院。利用舊學(xué)校改造而成的西洋村幸福院，青磚為墻，琉璃作瓦，竹林掩映下古韻十足。東邊村幸福院設(shè)在舊村部，緊鄰村文化廣場(chǎng)，光老人的戶外活動(dòng)面積就有800平方米之大。溪東村的農(nóng)村幸福院與毗鄰廟堂的風(fēng)格渾然一體，加上門前那座建于乾隆年間的回龍古塔及景觀大魚塘，構(gòu)成了當(dāng)?shù)匾淮缶坝^。