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臺灣當(dāng)局鼓勵臺商回流,如果不想流于口號,最大的問題出在行政效率。臺灣工業(yè)總會理事長許勝雄日前直率建言,臺灣的公務(wù)人員必須再教育,需建立服務(wù)觀念。電電公會(電機電子工業(yè)同業(yè)公會)副秘書長羅懷家指出,當(dāng)局要員出面招商,很少企業(yè)主不賣面子,但實際上要投資的時候,行政支持不足,“不能把人叫回來,各種手續(xù)你自己看著辦”。
由企業(yè)家組成的“三三會”,日前邀馬英九座談,許勝雄代表產(chǎn)業(yè)界提出的建言,全部圍繞在行政效能的提升。許勝雄說,臺灣的行政法規(guī)非常多,審核程序繁復(fù),自基本工資脫鉤、外勞人數(shù)比例、六輕四期的環(huán)保問題,都可看到各部門的橫向協(xié)調(diào)有非常大的改善空間。
許勝雄呼吁,當(dāng)局推動組織再造的步調(diào)必須加快,因“組織法”各項調(diào)整未能定案,臺灣公務(wù)人員在此變動的時刻,普遍展現(xiàn)出“不求有功,但求無過”的心態(tài)。外在的經(jīng)濟環(huán)境如此嚴(yán)苛,臺灣的公務(wù)人員若是這樣的心態(tài),將阻礙臺灣的經(jīng)濟成長。
以鴻海集團為例,鴻海集團選中河南鄭州擴廠,由項目籌備、廠房興建到開工投產(chǎn),前后僅用一個月的時間,這是鴻海董事長郭臺銘口中世界第一的“鄭州速度”。但郭臺銘捐給臺灣大學(xué)150億元新臺幣希望建置的癌癥研究中心,為符合校務(wù)基金使用規(guī)范、企業(yè)捐贈與行政機構(gòu)招標(biāo)等重重限制,單是公文流程就拖磨了三四年,直到去年總算開始打地基,等到真正落成啟用,距離郭臺銘捐款的時間點,只怕已是十年過后。有證券分析師一針見血地說,臺灣的行政效率是最大障礙。