農(nóng)業(yè)部談輪作休耕試點：2018年擴大規(guī)模、拓展區(qū)域
人民網(wǎng)北京2月23日電 （記者李彤）“2017年耕地輪作休耕試點面積1200萬畝，主要在內(nèi)蒙古、遼寧、吉林等9個省（區(qū)）實施。”在今日農(nóng)業(yè)部舉行的新聞發(fā)布會上，種植業(yè)管理司司長曾衍德表示，2018年將在規(guī)模上擴大、區(qū)域上拓展輪作休耕試點。
曾衍德表示，探索實行耕地輪作休耕制度試點，是黨中央、國務(wù)院著眼我國農(nóng)業(yè)發(fā)展突出矛盾和國內(nèi)外糧食市場供求變化做出的安排。自2016年試點以來，輪作休耕的內(nèi)涵不斷豐富、路徑逐步清晰。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)效應(yīng)初步顯現(xiàn)，是試點取得的積極成效。他介紹說，這主要體現(xiàn)在“三增”。一是作物產(chǎn)量增加，通過作物間輪作倒茬和季節(jié)性休耕，提高了產(chǎn)量、改善了品質(zhì)；二是有效供給增加，在輪作休耕帶動下，兩年全國減調(diào)籽粒玉米5000多萬畝，增加大豆1900多萬畝，增加雜糧500多萬畝；三是農(nóng)民收入增加，例如黑龍江海倫市輪作種植富硒、高蛋白大豆40多萬畝，通過精深加工轉(zhuǎn)化，成為農(nóng)民增收、財政增稅的“金豆子”。
“種植面積變化‘天眼’察，耕地質(zhì)量變化‘地網(wǎng)’測。”曾衍德說，采用衛(wèi)星遙感技術(shù)，對輪作休耕區(qū)域進(jìn)行遙感監(jiān)測，輪在哪里、休在哪里，一掃就知、一目了然；布置近800個土壤監(jiān)測點，定點跟蹤耕地質(zhì)量和肥力變化。
曾衍德表示，2018年試點規(guī)模將比上年翻一番，力爭到2020年輪作休耕面積達(dá)到5000萬畝以上。輪作在原有基礎(chǔ)上，新增長江流域江蘇、江西兩省的小麥稻谷低質(zhì)低效區(qū)，休耕將新疆塔里木河流域地下水超采區(qū)、黑龍江寒地井灌稻地下水超采區(qū)納入試點范圍。并加快形成制度，強化責(zé)任落實，精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)，加強督促檢查。
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