自主招生也要改，時(shí)間從高考前放到了高考后。而且，考生需要參加高考，分?jǐn)?shù)得達(dá)標(biāo)。而且，規(guī)范并公開(kāi)自主招生辦法、考核程序和錄取結(jié)果，并嚴(yán)格控制自主招生規(guī)模。嚴(yán)管自主招生，無(wú)疑也是為了減少其中貓膩。

　　高考改革的靴子，終于落了下來(lái)。

　　上午，教育部布考試招生制度改革方案，迅速引爆輿論。黨報(bào)評(píng)論君的群里，80年代參加過(guò)高考的群主感嘆，“教育改革的大幕開(kāi)啟，一代人的命運(yùn)就此改變”！承載著一代人的歷史記憶，承載著30多年來(lái)中國(guó)青年的青春夢(mèng)想，高考改革怎么不讓人內(nèi)心激蕩。

　　電視劇《歷史轉(zhuǎn)折中的鄧小平》中，恢復(fù)高考的情節(jié)讓無(wú)數(shù)人憶往思來(lái)。新東方學(xué)校的創(chuàng)始人之一徐小平在跑步機(jī)上看到該劇，恢復(fù)高考第二年考上大學(xué)的他，直看得“熱淚滾滾，汗水混著淚水浸濕了T恤衫”。而不知道，多年以后的“徐小平們”回望這個(gè)秋高氣爽的上午，是不是也會(huì)淚下沾襟？

　　茲事體大。今天，黨報(bào)評(píng)論君與你一起聊一聊這個(gè)可能“改變一代人命運(yùn)”的改革。

召開(kāi)三次會(huì)議，習(xí)近平親自審議

　　對(duì)于今天這個(gè)“熱乎乎”的《改革意見(jiàn)》，習(xí)近平和各個(gè)中央領(lǐng)導(dǎo)可沒(méi)少費(fèi)心思。

　　8月18日，習(xí)近平主持召開(kāi)了中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組自成立以來(lái)的第四次會(huì)議，這次會(huì)議審議了一個(gè)方案和兩個(gè)意見(jiàn)，其中一個(gè)意見(jiàn)就是《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》。

　　我們可以看看歷次深改組會(huì)議都審議哪些內(nèi)容。第三次會(huì)議，審議了《深化財(cái)稅體制改革總體方案》和《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見(jiàn)》；第二次會(huì)議，《中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2014年工作要點(diǎn)》；第一次會(huì)議則是建章立制，審議通過(guò)了深改組運(yùn)作的各項(xiàng)規(guī)章制度和工作細(xì)則?？梢哉f(shuō)，會(huì)在深改組會(huì)議上審議討論的方案，都是關(guān)系著國(guó)家發(fā)展的大計(jì)，而且是必須強(qiáng)力推動(dòng)實(shí)施改革的內(nèi)容。中央對(duì)考試招生制度改革的重視，由此可見(jiàn)一斑。

　　僅僅過(guò)了11天，8月29日，習(xí)近平又主持召開(kāi)了中央政治局會(huì)議，審議通過(guò)了這一方案。

　　實(shí)際上，還不止如此。今天上午，在國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)布會(huì)上，教育部副部長(zhǎng)杜玉波透露，對(duì)于這個(gè)《實(shí)施意見(jiàn)》，習(xí)近平不僅主持召開(kāi)了深改組第四次會(huì)議和8月29日的政治局會(huì)議，在這期間，還召開(kāi)了中央政治局常委會(huì)討論。以如此高規(guī)格的會(huì)議和如此高的頻率來(lái)討論和審議考試招生制度改革，足以說(shuō)明習(xí)近平對(duì)于這個(gè)實(shí)施意見(jiàn)的重視程度。

系統(tǒng)性改革，突破“頭疼醫(yī)頭”

　　要更好地了解這一次高考改革，還需要放在更大的視野中去看。

　　一方面，教育改革是一項(xiàng)“軟改革”，但意義之重要卻不言而喻，所以討論者眾、發(fā)言者多。對(duì)這一改革的呼喚與討論，這么多年來(lái)可說(shuō)從未停止。作為教育改革中的重要棋子，高考改革雖然在不斷地進(jìn)行“修補(bǔ)”——3+X的考試改革、自主招生的“北約”“華約”，但卻因被視為“沒(méi)有突破”“沒(méi)有實(shí)效”而備受詬病。

　　另一方面，現(xiàn)行的高考招生制度，弊端也在不斷顯現(xiàn)。梳理近幾年來(lái)的新聞可以發(fā)現(xiàn)，社會(huì)討論基本涵蓋了高考招錄制度的所有環(huán)節(jié)。比如，北大清華農(nóng)村學(xué)生的比重不斷下降；比如，安徽毛坦廠中學(xué)的送考盛況；比如，遼寧揭開(kāi)高考體育加分重重黑幕，等等。“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”的改革，固然能緩解一時(shí)之憂，但長(zhǎng)遠(yuǎn)看來(lái)卻難免“蚍蜉撼大樹(shù)”之感。

　　但也要看到，對(duì)于高考改革，一個(gè)共識(shí)是：在目前看來(lái)，高考制度仍然是保證公平“最不壞”的制度，高考改革只能在現(xiàn)有的制度基礎(chǔ)上改。而此次改革讓人期待，一個(gè)重要的原因正在于，它是一個(gè)系統(tǒng)性的方案，是“全過(guò)程的改革”。

　　有論者言，高考制度包括兩部分：考試制度和錄取制度。其實(shí)，這個(gè)“流程圖”還可以劃得更細(xì)一些。首先，有招生計(jì)劃；然后，是考試形式；接下來(lái)，是招生錄?。回灤┑?，是監(jiān)督管理。

　　對(duì)于學(xué)生、教師和家長(zhǎng)，能看到的部分是考試和招錄；但對(duì)于教育管理部門和高校，另兩個(gè)環(huán)節(jié)同樣重要。當(dāng)前的改革方案，在這四個(gè)方面都有涉及，形成了一種配套感——雖然在某些環(huán)節(jié)仍顯得有些疲弱，如對(duì)突破集中錄取制的探索。

改革新突破，不變教育的初心

　　高考改革方案內(nèi)容突破不少，評(píng)論君試著從此次高考改革方案中找出幾個(gè)亮點(diǎn)，與大家分享。

　　招生計(jì)劃改革，讓寒門多出貴子。

　　提高中西部地區(qū)和人口大省高考錄取率，增加農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校人數(shù)，完善中小學(xué)招生辦法破解擇校難題。這三點(diǎn)，目前老百姓最關(guān)心。從根本上看，這是為了促進(jìn)教育公平，讓寒門多出貴子，讓野百合也有春天。

　　考試形式改革，讓個(gè)性充分彰顯。

　　此次改革確定了上海市、浙江省兩個(gè)試點(diǎn)。兩地2014年秋季入學(xué)的高一新生，將不再分文理科，高考總成績(jī)改由兩部分組成。一部分是全國(guó)統(tǒng)一高考的語(yǔ)數(shù)外，另一部分是高中學(xué)業(yè)水平考試科目，由考生在政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物等科目中自主選擇。這無(wú)疑能促進(jìn)學(xué)生“學(xué)有所長(zhǎng)”。

　　另外，“規(guī)范高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)”，今年內(nèi)出臺(tái)規(guī)范高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的指導(dǎo)意見(jiàn)。也就是說(shuō)，評(píng)價(jià)一名學(xué)生，不僅僅注重“考三天”，還要“看三年”。

　　錄取機(jī)制改革，公平是根本出發(fā)點(diǎn)。

　　首先是，一直備受詬病的高考加分進(jìn)一步減少。2015年起取消體育、藝術(shù)等特長(zhǎng)生加分項(xiàng)目。想通過(guò)找人、作弊等方式加分的童鞋，可以省點(diǎn)心了。

　　另外就是，自主招生也要改，時(shí)間從高考前放到了高考后。而且，考生需要參加高考，分?jǐn)?shù)得達(dá)標(biāo)。而且，規(guī)范并公開(kāi)自主招生辦法、考核程序和錄取結(jié)果，并嚴(yán)格控制自主招生規(guī)模。嚴(yán)管自主招生，無(wú)疑也是為了減少其中貓膩。

　　類似的亮點(diǎn)意見(jiàn)中還有不少，希望此次系統(tǒng)性的高考改革方案，能夠激起一池春水，推動(dòng)更多的細(xì)化方案和意見(jiàn)出臺(tái)。畢竟，讓考生舒心，讓老師放心，讓家長(zhǎng)省心，是中國(guó)教育改革永遠(yuǎn)不變的初心。