近日，人民網(wǎng)等媒體刊發(fā)系列文章，探討新一輪公務員工資改革，引起社會各界熱議。中國社科院社會政策研究中心秘書長唐鈞認為，“就現(xiàn)階段來看，我覺得公務員的月薪平均應該在5000元左右，其中最好的能達到8000元至1萬元。”

　　專家:公務員每個月工資最好能1萬元

　　全叔經(jīng)過一番考據(jù)后發(fā)現(xiàn)，歐美發(fā)達國家公務員工資普遍低于或等同于社會平均水平。其理由在于：不少公共服務完全可以交給市場并通過私營企業(yè)提供，因此，公務員工資沒有充足理由高于市場化企業(yè)平均工資。

　　法國公務員平均薪資與工人平均薪資大致相等，比同等資歷的公司職員低30%-40%

　　法國公務員分高級、中級、普通3級別，各級別再分若干檔次。

　　薪資現(xiàn)狀是：法國公務員薪資比較低，公務員平均薪資高出最低薪資1倍，公務員薪資與工人薪資大致相等。一般公司新人能賺2000歐元，剛入職公務員一般1300至1400歐元。雖然薪資逐年提高，但幅度有限，如剛入職時1300歐元，退休時也就2600歐元，一般來說，公務員薪酬比同等資歷的公司職員低30%-40%。

　　法國公務員薪資管理基本原則是：薪資均以國家規(guī)定的最低薪資標準作參照，雇員可和雇主協(xié)商，但不得低于最低薪資；加班須增加薪資；不得有歧視行為，公務員實行同工同酬，如果同一職務的公務員在不同地區(qū)得到的報酬不同，直接違法憲法，責任方（政府）則會被訴之法庭。

　　英國公務員薪資與社會平均收入持平，依照績效調薪

　　現(xiàn)代西方國家文官制度起源于英國。英國是世界上最早實行公務員制度的國家，1870年，英國文官制度正式建立。

　　英國文官（公務員）體系是一個獨立運行的體系：只包括中央政府系統(tǒng)非選舉產(chǎn)生及非政治任命的事務官，不包括經(jīng)選舉或政治任命產(chǎn)生的首相、內閣成員及各部政務次官、政治秘書等政務官（政客），也不包括法官和企業(yè)事業(yè)單位的文職人員以及軍人。

　　英國公務員薪水普遍要比私企低得多——如律師事務所、銀行或咨詢公司。僅僅和社會平均收入持平。在過去，公務員有比較豐厚的養(yǎng)老金，但養(yǎng)老金制度改革后，也失去了之前的吸引力。過去，公務員是一份基本穩(wěn)定的“鐵飯碗”工作，但全球經(jīng)濟惡化后，英國政府開始削減支出，也有很多人開始面臨被裁撤的危險。

　　美國法律規(guī)定公務員薪資不得高于私企

　　美國法律規(guī)定：公務員薪資不得高于私企。所以，公務員薪資標準的制定參照以往的私企標準，從程序上就決定了公務員薪資總是低于私企，因為私企制定新的薪資標準在先，公務員調整薪資在后，其標準總是比私企落后1—2年。

　　2008年，美國公務員封頂薪資是191300美元，而這一年外科醫(yī)生的薪資是206770美元；公務員最低薪資是17046美元，而這一年餐館上菜工薪資為17400美元。數(shù)據(jù)顯示，美國公務員最高薪資和最低薪資都低于私企。2008年，美國政府公務員薪資在全國平均薪資42270美元附近的屬于8—9級，在15個級別里屬中上，美國公務員隊伍級別是金字塔形，也就是說，大多數(shù)公務員領取的薪水低于全國平均水平，這與法律規(guī)定相符。

　　雖然2008年白宮平均薪資為74082美元，比全國平均薪資高出75%，但在全國公務員隊伍里領取如此高薪的人少得可以忽略不計。

　　公務員加薪前，必須解決國有單位大量聘用編外人員“替代”編內人員工作量的問題。

　　在討論公務員加薪前，首先要討論的是龐大公務員體系的效率問題。目前很多國有單位狀態(tài)是“有事沒人干”，一些單位是“有人沒事干”。否則，光給公務員加薪，是非常不公平的。而這一點被很多媒體忽略了。

　　聘用編外人員目的在于“替代”編內人員工作量，由編外人員把編內人員“養(yǎng)”起來。如前不久，浙江永康曝光該市192名在編人員“吃空餉”。而據(jù)《北京晨報（微博）》報道：廣東某區(qū)交通部門負責人表示，他們有正式交警200來人，協(xié)管員則遠遠超過這個數(shù)字。有些城管部門“臨時工”比例更夸張，很多活兒都是臨時工在干。而記者稱，不少地方的城管、交通、治安等部門，正式編制人員與“臨時工”比例一般都在1比3左右，多數(shù)“正式工”一般從事著相對清閑的工作，而大量“臨時工”則被安排到臟、累、危的工作一線。

　　公務員職位不應該對優(yōu)秀人才產(chǎn)生吸引力，只有他們留在社會上發(fā)揮才智，社會才能蓬勃發(fā)展。

　　公務員到底應不應該加薪？律師段萬金認為：“大部分公務員工作沒有技術含量，公務員是平庸之輩職業(yè)，只需熱情敬業(yè)，公務員工資最多應在社會平均水平，這種工資水平不應對有本事的人有吸引力，這樣，優(yōu)秀人才才會留在社會上發(fā)揮聰明才智，整個社會才會充滿創(chuàng)造力，中國在發(fā)明創(chuàng)造，藝術創(chuàng)作等領域才會蓬勃發(fā)展，更有利于實現(xiàn)中國夢。”

　　對于拿著低于社會平均水平工資，終日忙碌的基層公務員來說，加薪看起來也是理所應當。但加薪的前提，應是裁汰冗員和精簡機構，提高政府雇員的工作效率，以使社會資源更公平地分配。而在此之前，在退出機制存在的情況下，并沒有出現(xiàn)大規(guī)模的公務員離職潮，這恰恰說明當前公務員的薪資水平（或包括灰色收入的薪資水平），已經(jīng)反映出了這個職位的真正市場價值，否則的話，請辭不就好了？正如網(wǎng)友所言，“又沒人拿槍頂在頭上逼著你干”。