政黨協(xié)商是中國特色社會主義協(xié)商民主的重要形式。政黨協(xié)商是中國共產(chǎn)黨與各民主黨派在長期團結(jié)合作過程中探索形成的，在社會主義協(xié)商民主的多種形式中處于首要地位，并成為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要內(nèi)容。1989年《中共中央關(guān)于堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》就對加強中國共產(chǎn)黨和各民主黨派之間的合作與協(xié)商作出明確規(guī)定。進入新世紀以來，2005年頒發(fā)《中共中央關(guān)于進一步加強中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》，2010年中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范省、自治區(qū)、直轄市黨委同民主黨派、無黨派人士政治協(xié)商的意見》，對中央、省級黨委開展政黨協(xié)商進行了規(guī)范，推動政黨協(xié)商更加制度化、規(guī)范化、程序化。今年，黨中央還將制定加強政黨協(xié)商的具體實施意見。目前，中共中央總書記每年固定4次召開協(xié)商座談會，分別就經(jīng)濟社會發(fā)展的建議、半年度經(jīng)濟工作、中央全會文件、中央經(jīng)濟工作會議文件等內(nèi)容，與民主黨派中央和無黨派人士代表協(xié)商，這是其他國家的執(zhí)政黨不可能做到的?？梢哉f，政黨協(xié)商內(nèi)容極為重要，協(xié)商制度健全，為推動社會主義協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展豐富了內(nèi)涵、拓寬了渠道。

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央從堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局出發(fā)，提出并形成了“四個全面”的戰(zhàn)略布局。每一個“全面”都具有重大戰(zhàn)略意義，也面臨著艱巨繁重的任務(wù)，更加需要通過政黨協(xié)商廣泛凝聚民主黨派和無黨派人士的智慧和力量。我們要認真按照黨中央的總體部署，準確把握政黨協(xié)商的性質(zhì)定位，進一步提高政黨協(xié)商的成效和水平。

　　堅持黨對政黨協(xié)商的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征。協(xié)商民主是黨領(lǐng)導(dǎo)下的民主，政黨協(xié)商是黨領(lǐng)導(dǎo)下的協(xié)商，黨的領(lǐng)導(dǎo)始終是搞好政黨協(xié)商的首要前提。毛澤東同志曾說，所謂領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，不是要一天到晚當作口號去高喊，也不是盛氣凌人地要人家服從我們，而是以黨的正確政策和自己的模范工作，說服和教育黨外人士，使他們愿意接受我們的建議。當前，改革開放進程中利益格局發(fā)生深刻調(diào)整，社會新舊矛盾相互交織，市場經(jīng)濟條件下思想觀念更加多元多樣，特別是面對世界范圍內(nèi)不同政治發(fā)展道路競爭博弈的新挑戰(zhàn)，更需要堅持和完善黨對政黨協(xié)商的領(lǐng)導(dǎo)。一方面，要牢牢把住政黨協(xié)商的大方向，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把政黨協(xié)商納入黨委總體工作部署和重要議事日程，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署，確保政黨協(xié)商始終沿著正確方向有序高效開展。另一方面，要努力營造寬松和諧的民主協(xié)商氛圍，以開闊的胸襟、平等的心態(tài)、民主的作風(fēng)，鼓勵不同意見交流和討論，容得下不同意見，聽得進逆耳之言，形成知無不言、言無不盡的氛圍，真正通過協(xié)商出辦法、出共識、出感情、出團結(jié)，通過政黨協(xié)商改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政地位。

　　堅持協(xié)商于決策之前和決策實施之中。協(xié)商民主是合作民主、共識民主，也是程序民主，就是說協(xié)商必須在決策之前和決策實施之中，否則協(xié)商就失去了應(yīng)有的意義。政黨協(xié)商作為協(xié)商民主的重要形式，同樣必須堅持協(xié)商于決策之前和決策實施之中，這是一條基本原則。目前，有的地方對政黨協(xié)商存在隨意性、表面化和形式化的問題，有的敷衍了事，“想到了”“有空了”才協(xié)商；有的流于形式，以通報情況、部署工作代替協(xié)商。這都是不恰當?shù)摹?/strong>習(xí)近平總書記強調(diào)，協(xié)商就要真協(xié)商，真協(xié)商就要協(xié)商于決策之前和決策之中。只有堅持協(xié)商于決策之前，協(xié)商才能避免流于形式、發(fā)揮應(yīng)有的作用；在決策執(zhí)行過程中加強協(xié)商，也有利于根據(jù)實踐的發(fā)展不斷完善決策。通過協(xié)商充分聽取各民主黨派的意見、集思廣益，是我們黨科學(xué)決策、民主決策的重要環(huán)節(jié)。把協(xié)商于決策之前和決策實施之中的原則落到實處，就要學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》中規(guī)定的會議協(xié)商、約談協(xié)商、書面協(xié)商等政黨協(xié)商形式，進一步細化各種形式政黨協(xié)商的實施步驟和工作流程，使政黨協(xié)商有制可依、有規(guī)可守、有章可循、有序可遵。比如在會議協(xié)商方面，每年年初都要研究提出全年協(xié)商計劃，與民主黨派商定議題、時間、形式、參加范圍等；每次會議協(xié)商前，要給民主黨派提供充足時間閱讀材料、集體研究問題，用制度化、規(guī)范化的程序保障協(xié)商發(fā)揮效用。