新華社華盛頓1月3日電 新聞分析丨美國為何試圖推翻馬杜羅政府
新華社記者徐劍梅 黃強
美國總統(tǒng)特朗普自2025年1月重返白宮后,接連進行多項政策宣示:“奪回”巴拿馬運河,“必須得到”格陵蘭島,把加拿大變成美國第51個州,將西半球列為美國國家安全的關鍵優(yōu)先事項。在特朗普政府的戰(zhàn)略構想中,美國要鞏固和擴大“在西半球的主導權”,委內(nèi)瑞拉是重要切入口。
首先,從軍事地理來看,委內(nèi)瑞拉地處加勒比海與南美大陸,臨近美國戰(zhàn)略海域。美國在加勒比海已部署大量海軍力量,并可從位于波多黎各等地的基地快速進行??沾驌襞c支援。美國在委內(nèi)瑞拉周邊海域具備較強的偵察和遠程打擊能力,可對委實施海上打擊和特種行動。如果在委內(nèi)瑞拉實現(xiàn)政權更迭,委內(nèi)瑞拉有可能成為美國的“軍事影響點”,便于對加勒比地區(qū)和南美腹地進行艦載、空中和情報行動,同時美國可借此在該地區(qū)打造較為穩(wěn)定的“緩沖帶”。
其次,自然資源是重要誘因。委內(nèi)瑞拉石油、天然氣和礦產(chǎn)資源非常豐富。特朗普在第一個總統(tǒng)任期內(nèi)曾試圖推翻馬杜羅政府。分析人士認為,特朗普再次上臺后,以打擊“毒品恐怖主義”為由試圖推翻馬杜羅政府,旨在扶植親美政權,掌控或重新布局委內(nèi)瑞拉能源和關鍵礦產(chǎn)等資源。
特朗普3日在記者會上對此幾乎直言不諱,宣布要“接管”委內(nèi)瑞拉,讓美國石油公司大舉進軍委內(nèi)瑞拉并投資委能源基礎設施,還公然聲稱:“我們將從(委內(nèi)瑞拉)地下開采出大量的財富,這些財富將歸委內(nèi)瑞拉人民以及曾經(jīng)在委內(nèi)瑞拉的外國人所有。這些財富也將以賠償這個國家給我們造成損失的形式流向美國。”
再次,委長期遭到美國孤立和制裁,深陷經(jīng)濟危機與民生困境。不滿馬杜羅的軍隊內(nèi)部派系、備受挫折的反對派等都可能被美國利用,以較小代價撬動委政權更迭。特朗普政府也將對委行動冠以“打擊毒品恐怖主義”“遏制向美輸送毒品”等名義,對外包裝為安全或執(zhí)法行動。
最后,在特朗普政府看來,要實現(xiàn)“西半球優(yōu)先”,美國必須控制或對抗拉美地區(qū)的潛在反美力量。選擇委內(nèi)瑞拉作為突破口,美方意在產(chǎn)生震蕩效應,對拉美其他國家產(chǎn)生戰(zhàn)略威懾,進而擴張美國在拉美影響力和戰(zhàn)略空間。
美國歷來視拉美為自家“后院”。1823年,時任美國總統(tǒng)門羅提出“門羅主義”,警告歐洲列強不要介入美洲事務。在特朗普第二個任期內(nèi),“門羅主義”高調(diào)回歸美國外交政策核心。特朗普3日稱,其政府對門羅主義已經(jīng)“多有超越”,美國再也不會忘記門羅主義,并將長久“主宰”西半球。
然而,拉美國家從未遺忘美國在拉美國家制造政治和經(jīng)濟動蕩的不光彩歷史。馬杜羅政府從副總統(tǒng)到防長等多名高級官員都表示拒絕、譴責和抵制美國入侵,國際社會對特朗普政府對委大規(guī)模軍事行動和抓走馬杜羅表示高度關切,多國發(fā)聲強烈譴責,對委政局下一步走向和地區(qū)動蕩風險上升表示高度擔憂。
馬杜羅被美軍抓走后,紐約、華盛頓等多個美國城市發(fā)生抗議示威。美國國會民主黨人普遍感到憤怒,批評特朗普政府不僅此次不事先通報國會,而且去年幾次在接受國會參眾兩院軍事委員會質詢時,都否認對委軍事行動的目標是推翻馬杜羅政權,“撒了謊”。
美國國會參議院外交關系委員會高級委員珍妮·沙欣發(fā)表聲明說,特朗普及其內(nèi)閣成員先前向國會匯報時一再否認有任何在委內(nèi)瑞拉進行政權更迭的意圖,使得國會對特朗普政府對委“長期戰(zhàn)略”一無所知,特朗普政府“不斷誤導”美國民眾和國會議員。她說,美軍行動有可能加劇該地區(qū)的不安全局勢,并敦促特朗普政府就這一事件盡快向國會通報。
此外,在美國司法和輿論界,也一直存在批評特朗普政府越權和濫用總統(tǒng)權力發(fā)動戰(zhàn)爭的聲音。特朗普宣稱打擊“毒品恐怖主義”的說辭遭到廣泛質疑。特朗普政府這種為自身利益、不惜推翻一國政府的行徑,必然遭到國內(nèi)外更多反對。