新增學(xué)位2.8萬個(gè),學(xué)前教育普惠率達(dá)96.47%,義務(wù)教育鞏固率穩(wěn)定在99%以上;新增病床位378張,基層診療量占比提升至67%,縣域內(nèi)住院量占比達(dá)69.25%;新增養(yǎng)老床位1412張,養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)93.45%……一組組翔實(shí)數(shù)據(jù),一個(gè)個(gè)民生實(shí)績,勾勒出“十四五”期間安溪縣民生改善的溫暖軌跡。

嶄新的運(yùn)動(dòng)場
一座城市的幸福,藏在百姓的日常感知里。“十四五”時(shí)期,安溪縣始終錨定“人民對美好生活的向往”這一目標(biāo),聚焦教育、醫(yī)療、養(yǎng)老育幼三大民生領(lǐng)域,攻堅(jiān)克難、久久為功,民生領(lǐng)域財(cái)政支出達(dá)303.8億元,占一般公共預(yù)算支出比重超80%。這五年,教育資源從“緊平衡”邁向“優(yōu)供給”,醫(yī)療服務(wù)從“補(bǔ)短板”跨越到“強(qiáng)基層”,養(yǎng)老育幼從“?;?rdquo;迭代至“精服務(wù)”,茶鄉(xiāng)正用民生“溫度”標(biāo)注發(fā)展“高度”,用實(shí)干實(shí)績書寫著百萬茶鄉(xiāng)人民的幸福答卷。
教育惠民:讓每個(gè)孩子都能“上好學(xué)”
“在汕頭經(jīng)商十幾年,前幾年就把生意遷回安溪,今年把孩子轉(zhuǎn)回來就讀,再也不用讓孩子當(dāng)‘留守兒童’了。”在城東第二實(shí)驗(yàn)學(xué)校門口,余先生看著蹦跳著進(jìn)校門的孩子,滿臉欣慰。如今,產(chǎn)業(yè)回鄉(xiāng)、孩子就近入學(xué),家庭與事業(yè)終于能“兩全其美”。
余先生的獲得感,源于安溪縣教育政策的持續(xù)優(yōu)化。2025年,城區(qū)小學(xué)招生政策迎來重大調(diào)整,多數(shù)學(xué)校取消房產(chǎn)、戶口限制,外來務(wù)工人員隨遷子女可就近入學(xué),教育公平的陽光,照亮每一個(gè)孩子的成長之路。
教育公平,不僅體現(xiàn)在政策突破,也浸潤在山區(qū)校園的煙火氣里。近年來,物價(jià)持續(xù)走高,而小學(xué)寄宿生每人每天12元的餐標(biāo)已沿用多年,山區(qū)學(xué)校食堂陷入“巧婦難為無米之炊”的窘境。

參內(nèi)中學(xué)食堂
“餐標(biāo)提升產(chǎn)生的差額成本,全部由縣財(cái)政全額‘兜底’,不讓家長多掏一分錢,不讓任何一個(gè)孩子因餐標(biāo)問題影響成長。”2025年春季起,安溪縣將小學(xué)寄宿生餐標(biāo)從每人每天12元提高至15元,125.7萬元的差額成本全部由縣財(cái)政承擔(dān),用真金白銀守護(hù)山區(qū)孩子的成長。
政策落地,成效立顯。各農(nóng)村寄宿制學(xué)校食堂迎來實(shí)打?qū)嵉?ldquo;升級”。早餐新增水煮雞蛋、純牛奶、雜糧粥,午餐葷菜從“點(diǎn)綴”變?yōu)?ldquo;足量供應(yīng)”,番茄牛腩、紅燒排骨、油燜大蝦輪番上桌,部分學(xué)校晚餐還搭配了新鮮水果和酸奶。“每天都能吃到香噴噴的葷菜,食堂的飯菜比家里做的還好吃!”祥華中心小學(xué)三年級學(xué)生李銘宇捧著餐盤,笑容格外燦爛。
一降一升,點(diǎn)滴之處盡顯民生溫度。“十四五”期間,安溪縣錨定教育均衡發(fā)展目標(biāo),持續(xù)推進(jìn)教育擴(kuò)容提質(zhì)行動(dòng),著力縮小城鄉(xiāng)、校際辦學(xué)差距,全面提升教育公共服務(wù)水平。五年來,全縣累計(jì)新增學(xué)位2.8萬個(gè),多所中小學(xué)完成校舍修繕、運(yùn)動(dòng)場改造等提升工程,現(xiàn)代化校舍拔地而起,學(xué)前教育普惠率達(dá)96.47%,義務(wù)教育鞏固率穩(wěn)定在99%以上,茶鄉(xiāng)的教育惠民,從未停留在“紙面”上,而是化作群眾看得見、摸得著、感受得到的民生實(shí)效。
醫(yī)療提質(zhì):在家門口享受優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)
“檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn),真是為我們患者省了不少檢查費(fèi)、省了不少時(shí)間。”在縣中醫(yī)院門診復(fù)查時(shí),得知自己前幾日在湖頭醫(yī)院所做的檢查報(bào)告可直接使用,患者老陳難掩欣喜。
一次檢查,全縣通用。2024年4月以來,安溪縣各級醫(yī)院已全面實(shí)現(xiàn)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn),切實(shí)為患者減負(fù)、為就醫(yī)提速。與此同時(shí),安溪縣聚焦基層“有醫(yī)無藥”難題,創(chuàng)新推行共享藥房建設(shè),讓便民服務(wù)延伸至鄉(xiāng)村“最后一公里”。

共享藥房
2024年,安溪縣創(chuàng)新機(jī)制,落地全國首個(gè)縣鄉(xiāng)村三級“共享藥房”,打造縣級審核、智慧配送模式,通過“統(tǒng)一目錄強(qiáng)銜接、統(tǒng)一采購提質(zhì)效、統(tǒng)一煎煮保規(guī)范、統(tǒng)一配送暖民心”四項(xiàng)舉措,實(shí)現(xiàn)中藥“城區(qū)6小時(shí)達(dá)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)24小時(shí)進(jìn)村”,讓基層群眾的中醫(yī)藥服務(wù)觸手可及。
醫(yī)改的溫度,藏在每一處便民細(xì)節(jié)中。率先推行“先診療后付費(fèi)”信用就醫(yī)模式,累計(jì)惠及237萬人次患者,免交預(yù)繳金27.19萬元;率先實(shí)施“一次掛號管三天”政策,自2024年6月以來惠及群眾20.72萬名,減免費(fèi)用412.48萬元。建立“基層檢查+上級診斷+結(jié)果互認(rèn)”機(jī)制,2025年全年實(shí)現(xiàn)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)1243920份,為群眾節(jié)省醫(yī)療費(fèi)用581.97萬元,每一項(xiàng)舉措都精準(zhǔn)對接群眾“急難愁盼”。
這份就醫(yī)用藥的便捷與安心,正是安溪“十四五”期間深化醫(yī)改的生動(dòng)縮影。五年來,針對縣域面積廣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分散的特點(diǎn),安溪縣創(chuàng)新構(gòu)建縣域醫(yī)共體建設(shè)模式,以縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院為雙總院,聯(lián)動(dòng)25家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)搭建“云總院”信息平臺,實(shí)現(xiàn)“基層檢查、上級診斷”的協(xié)同診療,讓優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉到群眾身邊。
如今,25家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)均達(dá)到國家“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”標(biāo)準(zhǔn),縣醫(yī)院躋身全省縣級醫(yī)院前列并獲評三級乙等綜合性醫(yī)院,縣中醫(yī)院成功創(chuàng)建三級甲等中醫(yī)醫(yī)院;醫(yī)療資源供給持續(xù)擴(kuò)容,新增病床位378張,基層診療量占比提升至67%,縣域內(nèi)住院量占比達(dá)69.25%,群眾在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)、便捷、經(jīng)濟(jì)的醫(yī)療服務(wù),“大病不出縣、小病在基層”正成為現(xiàn)實(shí)。
養(yǎng)老育幼:“貼心守護(hù)”織密民生保障網(wǎng)
在安溪國宇醫(yī)院老年養(yǎng)護(hù)中心,老人們圍坐對弈、聽?wèi)蚱奋樕涎笠缰鴲芤庑θ荨?ldquo;這里吃得好、玩得好,還有醫(yī)生隨時(shí)問診,比家里還舒坦!”82歲的王奶奶笑著說。
在安溪,這樣有溫度、有品質(zhì)的老年養(yǎng)護(hù)場景,正從城區(qū)延伸至鄉(xiāng)村的各個(gè)角落。如今,一張覆蓋區(qū)域達(dá)93.54%的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),已在茶鄉(xiāng)大地高效運(yùn)轉(zhuǎn),為老人們的幸福晚年保駕護(hù)航。

伍心家園明愛福利養(yǎng)老院
五年來,安溪縣著力構(gòu)建多層次養(yǎng)老服務(wù)體系,新增養(yǎng)老床位1412張,養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)93.45%。目前已建成1個(gè)公建公營養(yǎng)老院、3個(gè)民營養(yǎng)老院、16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、56個(gè)長者食堂、24個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心、439個(gè)農(nóng)村幸福院,養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)93.54%。
養(yǎng)老有保障,育幼更安心。在嬰幼兒照護(hù)方面,通過政府購買服務(wù)的方式,為符合條件的0-3歲嬰幼兒家庭發(fā)放每人每月1000元托育補(bǔ)助,切實(shí)減輕家庭育幼負(fù)擔(dān)。推動(dòng)“兒童之家”提質(zhì)升級,精心打造10個(gè)示范點(diǎn),常態(tài)化開展各類關(guān)愛活動(dòng),為孩子們搭建起快樂成長的樂園。
守護(hù)未成年人健康成長,需要有溫度的政策和專業(yè)的力量。安溪縣成功列入困境兒童關(guān)愛服務(wù)全國試點(diǎn),累計(jì)走訪4567戶6642名困境兒童,累計(jì)發(fā)放事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障金5500多萬元,為困境兒童和留守兒童提供心理支持、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、興趣培養(yǎng)等多元化服務(wù),用愛心與責(zé)任為特殊兒童群體撐起一片晴朗的成長天空。
特殊群體的生活質(zhì)量,直接體現(xiàn)一座城市的民生溫度。近年來,安溪縣積極推進(jìn)殘疾人“安居工程”,為符合條件且有購房需求的殘疾人家庭提供每戶6萬元的補(bǔ)助,目前已惠及24戶家庭,累計(jì)發(fā)放資金116.4萬元。建成5個(gè)“愛心助殘?bào)A站”,為殘疾人提供便捷服務(wù)、傳遞社會(huì)溫暖。
民生無小事,枝葉總關(guān)情。除了聚焦“一老一小”和特殊群體,安溪縣持續(xù)加強(qiáng)專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理,推動(dòng)民生服務(wù)提質(zhì)增效。殯葬改革穩(wěn)步推進(jìn),文明殯葬理念深入人心;婚姻登記規(guī)范化建設(shè)不斷深化,積極推動(dòng)“婚育一件事”線上線下融合辦理,大幅簡化辦事流程、提升服務(wù)效能,切實(shí)讓群眾感受到民生服務(wù)的便捷與溫度。
從山區(qū)學(xué)校的“3元餐標(biāo)提升”,到縣城校園的“學(xué)位擴(kuò)容”;從基層衛(wèi)生院的“遠(yuǎn)程會(huì)診”,到縣域內(nèi)的“共享藥房”,再到養(yǎng)老育幼的“貼心守護(hù)”,安溪縣民生實(shí)踐始終聚焦群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。這些看似細(xì)微的變化,串聯(lián)起茶鄉(xiāng)群眾日益提升的幸福感、獲得感、安全感,繪就出一幅民生改善與城市發(fā)展同頻共振的美好畫卷。
發(fā)展棋局,惟戰(zhàn)略者勝;跨越征程,惟實(shí)干者成。未來五年,安溪將繼續(xù)心懷民生、腳踏實(shí)地,把實(shí)事辦到群眾心坎上,一步一個(gè)腳印走好高質(zhì)量發(fā)展之路,讓茶鄉(xiāng)百姓的幸福底色愈發(fā)鮮亮。(融媒體記者 黃梁山 通訊員 陳海清 華安琪)