其中城鄉(xiāng)管理與建設(shè)類3個(gè)，環(huán)境保護(hù)類3個(gè)，歷史文化保護(hù)類4個(gè)

　　盼了二十年，泉州終于可以行使地方立法權(quán)，泉州擁有地方立法權(quán)后，勢(shì)必會(huì)對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)及普通市民的生活帶來(lái)影響。那么，泉州本地設(shè)立的第一部地方法規(guī)，將會(huì)在哪個(gè)領(lǐng)域？昨日記者了解到，目前泉州地方立法項(xiàng)目又有了新的進(jìn)展，10個(gè)立法項(xiàng)目已初步選出。

22選10 確定2016年立法計(jì)劃項(xiàng)目

　　為推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法，日前市人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于泉州市地方立法項(xiàng)目公開(kāi)征集意見(jiàn)建議的公告》，匯集篩選了22個(gè)立法項(xiàng)目，向社會(huì)進(jìn)一步公開(kāi)征集意見(jiàn)建議，時(shí)間截至9月30日。

　　這22個(gè)立法項(xiàng)目分為三大類，都是具有泉州地方特色且為社會(huì)廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)。其中，包括“城市管理綜合執(zhí)法”、“醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置”、“公共停車場(chǎng)建設(shè)與管理”在內(nèi)的7個(gè)立法項(xiàng)目為城鄉(xiāng)管理與建設(shè)類；“晉江、洛陽(yáng)江流域保護(hù)”、“城區(qū)餐飲業(yè)環(huán)境污染防治”、“泉州灣河口濕地自然保護(hù)”等6個(gè)立法項(xiàng)目為環(huán)境保護(hù)類；“海上絲綢之路文化史跡保護(hù)”、“中山路騎樓建筑保護(hù)”、“閩南方言傳承保護(hù)”等9個(gè)立法項(xiàng)目為歷史文化保護(hù)類。

　　昨日，記者從市人大常委會(huì)法工委獲悉，目前泉州市人大法工委已經(jīng)從這22個(gè)立法項(xiàng)目中篩選出10個(gè)2016年立法計(jì)劃項(xiàng)目，其中城鄉(xiāng)管理與建設(shè)類3個(gè)，環(huán)境保護(hù)類3個(gè)，歷史文化保護(hù)類4個(gè)，而從市民、網(wǎng)友征集來(lái)的意見(jiàn)來(lái)看，在城鄉(xiāng)管理與建設(shè)類領(lǐng)域里關(guān)于對(duì)城市綜合執(zhí)法立法的呼聲相對(duì)較高。

將選出當(dāng)前最需要制定的一部法規(guī)

　　泉州市人大常委會(huì)法工委主任陳力平指出，初定的這10個(gè)立法計(jì)劃項(xiàng)目既要考慮初具立法權(quán)的立法能力問(wèn)題，又要綜合充分考慮了審議項(xiàng)目、預(yù)備項(xiàng)目和調(diào)研項(xiàng)目等立法計(jì)劃、工作要求。接下來(lái)，他們將從中選出當(dāng)前最需要制定的一部法規(guī)。

　　“雖然目前10個(gè)立法項(xiàng)目已經(jīng)選出，但要立法接下來(lái)還有很多程序，急不得。”陳力平主任說(shuō)，接下來(lái)，法工委會(huì)將這10個(gè)立法項(xiàng)目提交給法制委，等法制委敲定后會(huì)再報(bào)給市人大黨組決定，再向市委報(bào)告，等所有程序都走完了再上市人大主任會(huì)，再向社會(huì)公布。“如果要立一部實(shí)體法，從人大一審到最終頒布，差不多要經(jīng)過(guò)1年的時(shí)間，非常嚴(yán)謹(jǐn)。”陳力平說(shuō)。

泉州版立法條例草案你也可以提意見(jiàn)

　　“今年的工作計(jì)劃就是先提出立法計(jì)劃，確定首部立法條例，目前泉州版立法條例草案正在征集意見(jiàn)中。”陳力平說(shuō)，立法條例草案4月中旬開(kāi)始著手起草，對(duì)于建立健全我市立法體制，提高立法質(zhì)量和立法效率，維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。

　　此次公開(kāi)征求意見(jiàn)的立法條例草案共十章六十七條，主要內(nèi)容包括總則、立法規(guī)劃和年度立法計(jì)劃的編制、法規(guī)草案的起草、法規(guī)案的提出、代表大會(huì)審議表決程序、常委會(huì)審議表決程序、法規(guī)的報(bào)批和公布、法規(guī)的解釋、修改與廢止、規(guī)章備案審查程序、附則等。

　　目前，《關(guān)于泉州市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)立法條例（草案）公開(kāi)征求意見(jiàn)的公告》正在公告中，10月20日前，市民可直接登錄泉州人大網(wǎng)（www.qzrd.gov.cn）或泉州網(wǎng)（www.qzwb.com）提出意見(jiàn)，也可以將意見(jiàn)通過(guò)書(shū)面形式寄送至泉州市人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)（郵編：362000），或發(fā)送電子郵件到qzrdfzgzwyh@sina.com。

　　據(jù)了解，8月27日，市十五屆人大常委會(huì)第二十八次就已經(jīng)對(duì)立法條例草案進(jìn)行第一次審議。安排10月份常委會(huì)和明年1月份代表大會(huì)分別進(jìn)行二審和三審，并進(jìn)行表決，這就意味著立法條例草案正式進(jìn)入審議程序，預(yù)計(jì)再經(jīng)過(guò)市人大常委會(huì)和代表大會(huì)兩次審議，明年有望出臺(tái)。（記者 柯麗娟）