買房仍需要婚姻證明，入職單位還要求無犯罪記錄證明，辦低保要證明我活著……

　　為了改革精簡工作流程，民政、公安和社區(qū)等部門單位停開了不少繁瑣證明，為老百姓省了不少麻煩。然而，近日不少市民致電反映，一些證明不給開了，但辦事時(shí)仍被要求提供相關(guān)證明，該怎么辦。記者就此走訪泉州市區(qū)部分社區(qū)居委會、街道辦事處、基層派出所和行政服務(wù)中心窗口等，發(fā)現(xiàn)每天都有不少市民遭遇這種煩心事。對此，相關(guān)部門和單位針對市民的“開證明”需求，提供了一些意見和建議。

關(guān)鍵詞 婚姻證明

買房需證明 自己單身

　　老家在南安的梁貴已在泉州市區(qū)工作兩年多，今年決定在中心市區(qū)買套房。經(jīng)過多番挑選，10月，他選中了云谷小區(qū)的一套二手房。當(dāng)他開始洽談交易事項(xiàng)時(shí)，房產(chǎn)中介告訴他，交易需提供一份婚姻證明，以他的情況，需要開具未婚證明。他便趕回南安行政服務(wù)中心窗口，卻被告知民政局已不再開具婚姻證明。他一下陷入了兩難境地。

回應(yīng)：“過渡期”靈活處理

　　24日下午，記者來到豐澤區(qū)行政服務(wù)中心婚姻登記窗口。工作人員表示，10月18日，泉州市民政局下發(fā)通知，自文件發(fā)布之日起，除辦理涉臺和9個國家的公證事項(xiàng)外，民政部門不再向任何部門和個人出具（無）婚姻登記記錄證明，但每天仍有不少市民來開婚姻證明。他們大多因房屋買賣、繼承房產(chǎn)、銀行貸款、低保、廉租房和經(jīng)適房的申請、出國辦簽證、護(hù)照等來開證明，其中，買賣房和申請貸款的居多。

　　泉州市房地產(chǎn)交易與房屋權(quán)屬登記處工作人員表示，雖然民政局下發(fā)了通知，但根據(jù)法律法規(guī)，買賣房等情況下仍需要婚姻證明，因此，現(xiàn)在處于“過渡期”。“一般會爭取讓單位、街道辦、社區(qū)居委會開具證明。”他說，實(shí)在沒辦法的話，在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)，會采取因人而異、靈活應(yīng)對的處理方式。比如離婚的市民出示《離婚證》，未婚的市民則采取個人問詢和寫法律申明的方式等。

　　同時(shí)，有市民反映在銀行辦理住房貸款時(shí)也需要未婚證明。記者咨詢了建設(shè)銀行、興業(yè)銀行、招商銀行等銀行，被告知現(xiàn)在只需填寫一份聲明書便可以。

關(guān)鍵詞 無犯罪記錄證明

入職要求證明無犯罪

　　今年6月份剛剛大學(xué)畢業(yè)的黃超，經(jīng)過筆試、面試等層層選拔，好不容易進(jìn)入了我市一家私企工作。在提交相關(guān)材料時(shí)，公司要求他提供一份無犯罪記錄證明。當(dāng)他來到派出所辦理時(shí)，卻被告知無法開具證明。黃超頓時(shí)犯了難，不知該怎么辦。

回應(yīng)：用人單位自行申請

　　記者從鯉城公安機(jī)關(guān)了解到，今年無犯罪記錄證明被明確列入公安機(jī)關(guān)不予開具的證明范圍，不過仍有不少市民到派出所想要開具此證明。警方介紹，國家行政、司法機(jī)關(guān)政審、調(diào)查或企事業(yè)單位重要崗位人員任用需要調(diào)查了解的，需要單位派人持有效證件及單位介紹信，再到派出所申請出具證明，對個人一律不予以出具。警方建議，個人應(yīng)與要求開具證明的單位協(xié)商解決。

關(guān)鍵詞 戶籍證明

理賠要證明“我奶奶是我奶奶”

　　鄭妍年初幫奶奶購買了一份人身意外險(xiǎn)，這個月月初奶奶不小心受傷了，情形符合人身意外險(xiǎn)的理賠范圍。由于奶奶還在住院，鄭妍便來到保險(xiǎn)公司申請理賠，卻被告知需要出具戶籍關(guān)系證明，證實(shí)“我奶奶是我奶奶”。“保險(xiǎn)公司說因?yàn)槲乙呀?jīng)嫁人，戶口遷出了，無法證明我和奶奶的關(guān)系。”無奈之下，鄭妍只好來到派出所，希望能開具戶籍關(guān)系證明。

回應(yīng)：向相關(guān)派出所申請

　　鯉城公安機(jī)關(guān)表示，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，公民可以提交本人身份證或戶口簿，向戶籍所在地的公安派出所查詢本人的戶籍資料，戶主可以查詢本人和戶內(nèi)成員的戶籍資料。如果要證明“我奶奶是我奶奶”，可以向曾經(jīng)同戶時(shí)的戶籍所在地公安派出所提出申請，開具戶籍證明，證明本人與曾經(jīng)同戶人員間登記的家庭關(guān)系。

關(guān)鍵詞 健在證明

辦低保要證明我活著

　　市區(qū)人老陳已在三明工作多年，不過戶口一直在泉州，并未遷往工作地。今年他在辦理低保時(shí)，卻遭遇了一個令他哭笑不得的情況，“因?yàn)槲覒艨诓辉谌?，就要求我一定要提供健在證明。我還活生生地站在他們面前，這不就是最好的健在證明嗎？”沒有辦法，他只能抽空回到泉州，到戶籍所在地的公安派出所，希望能辦理健在證明。令他苦惱的是，派出所卻無法幫他辦理。

回應(yīng)：由衛(wèi)生防疫部門負(fù)責(zé)

　　記者從鯉城公安機(jī)關(guān)了解到，不少市民會到派出所要求開具健在、死亡證明，不過如今這樣的證明派出所都不再為市民辦理了。在接受媒體采訪時(shí)，公安部對此做出的解釋為，確定公民生存死亡是衛(wèi)生防疫部門的責(zé)任，應(yīng)由衛(wèi)生防疫部門負(fù)責(zé)確定。

關(guān)鍵詞 居住證明

買車要證明我住這

　　謝先生是江西人，在泉州工作10余年，今年決定買一輛車。多方了解后，他決定在南環(huán)路一汽車4s店購車。4s店的人要求他要出具居住證，但并沒有清楚說明為何要出示這份證明。隨后，他找到社區(qū)居委會開證明，但居委會表示居住證在社區(qū)無法辦理。李先生很委屈：“我看身邊的朋友買車都不用辦居住證，我卻要辦理。找社區(qū)開證明，社區(qū)又不支持。”

回應(yīng)：流動人口需辦居住證

　　南環(huán)路該汽車4S店工作人員小蘇表示，如果是外地人來購買車輛，因?yàn)檐嚬芩吓扑瑁徺I者必須出示居住證。她說，只需要所在的公司開具人口流動證明，再拿此證明到派出所便可以辦理居住證。南安市車管所工作人員表示，本地人上牌需出具購置稅、發(fā)票、保險(xiǎn)、合格證、車主身份證、車子本身。如果是外地人，還需要出具居住證。

　　泉州公安公眾服務(wù)網(wǎng)詳細(xì)介紹了辦理流程。首先，辦理者必須年滿16周歲，已辦理居住登記滿一年，或辦理《暫住證》滿一年，有穩(wěn)定住所、穩(wěn)定就業(yè)的流動人口可向受理機(jī)構(gòu)申領(lǐng)《居住證》。申領(lǐng)《居住證》須提交下列材料：1.《福建省流動人口信息登記表》；2.居民身份證復(fù)印件；3.穩(wěn)定住所證明；4.穩(wěn)定就業(yè)證明。

關(guān)鍵詞 報(bào)銷證明

報(bào)銷醫(yī)保要證明在家自己摔倒

　　今年4月，80歲的李大爺不小心在家中摔倒，住院治療。家人報(bào)銷醫(yī)保時(shí)卻被告知要出示證明，證明老人是在家里自己摔倒的。這讓李大爺?shù)募胰藷o法理解，但為了申請醫(yī)保，他們還是找到社區(qū)。社區(qū)居委會卻表示：“這個我們真無法證明，我們也不知道事實(shí)是怎么樣的。”

　　鯉城區(qū)水門社區(qū)黨支部書記張文瓊也向記者吐了一肚子苦水，“有居民為了保險(xiǎn)理賠，讓社區(qū)居委會證明人在哪里受傷的。我們也沒看到他在哪里受傷，但開了證明就要負(fù)起這個責(zé)任。”她說，有時(shí)看對方挺可憐的，只好幫他開具這份證明。

回應(yīng)：醫(yī)保報(bào)銷有規(guī)定

　　泉州市醫(yī)保中心主任莊國陽介紹，外傷性的認(rèn)定情形較為復(fù)雜，比如同樣是受傷，有的是摔倒，有的是打架斗毆，有的是交通事故。醫(yī)保中心有規(guī)定，外傷性疾病住院審批辦理時(shí)，工傷、交通肇事、第三方責(zé)任、打架斗毆、自殺（精神病患除外）、酗酒、吸毒、違法犯罪等情況不屬于可以報(bào)銷的外傷性疾病。因此，在確定能不能報(bào)銷前，要先認(rèn)定申請人屬于哪一種外傷情況，而這份材料需要存檔，不能口說。

關(guān)鍵詞 房產(chǎn)證明

證明房產(chǎn)證丟失才能補(bǔ)辦

　　謝先生的房產(chǎn)證前段時(shí)間丟失了，他想要補(bǔ)辦一份房產(chǎn)證，相關(guān)部門要求他到所在的社區(qū)證明房產(chǎn)證丟失。謝先生當(dāng)即前往社區(qū)，說明來意。該社區(qū)工作人員很無奈：“房管局要我們說明該居民住在哪里、房產(chǎn)證什么時(shí)候丟失、房產(chǎn)證號是多少。這我們要怎么證明？”

　　東美社區(qū)居委會主任張女士表示：“理論上，居民房產(chǎn)證丟了，只需要登報(bào)公示即可，不知為何要求社區(qū)出示丟失證明。”

回應(yīng)：登報(bào)聲明遺失

　　泉州市房地產(chǎn)交易與房屋權(quán)屬登記處工作人員介紹，房產(chǎn)證丟失需提交登報(bào)聲明報(bào)紙?jiān)?、遺失證明等，但法律法規(guī)并未說明遺失證明由哪個單位開具，有的居民會讓社區(qū)居委會開具這份證明。

相關(guān)鏈接：

市行政服務(wù)中心：已清理各類申報(bào)證明材料1180份

　　根據(jù)福建省政府辦公廳《關(guān)于開展“辦事難、辦證難”專項(xiàng)整治工作的通知》要求，今年8月底，泉州市開始開展“辦事難、辦證難”專項(xiàng)整治工作。

　　記者從市行政服務(wù)中心獲悉，中心管委會對進(jìn)駐中心所有審批服務(wù)事項(xiàng)涉及企業(yè)、公民辦事的各種證照（卡）及有關(guān)證明進(jìn)行全面清理，對沒有法律法規(guī)規(guī)章或省委、省政府規(guī)范性文件依據(jù)的，仍要求提供的證照（卡）及證明材料原則上一律取消；重點(diǎn)清理沒有法律法規(guī)規(guī)章或省委、省政府規(guī)范性文件依據(jù)的涉企涉民辦事的各種證照及有關(guān)證明64份，同時(shí)清理部門要求提供一式兩份以上的重復(fù)申報(bào)材料1116份，共削減各類申報(bào)、證明材料1180份。如商務(wù)局刪減重復(fù)申報(bào)材料183份，市直屬運(yùn)管所取消49份證照和證明等，進(jìn)一步方便百姓辦事。

　　另據(jù)新華社日前報(bào)道，11月18日，國務(wù)院常務(wù)會議審議并原則通過了《關(guān)于簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事的通知》。20日，國務(wù)院推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組辦公室副主任吳知論在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上說，年底前將對社會上詬病的“奇葩證明”拿出解決辦法并實(shí)施。

　　吳知論說，堅(jiān)決砍掉各類無謂的證明和繁瑣的手續(xù)，凡沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明和蓋章環(huán)節(jié)應(yīng)一律取消，辦事部門可通過與其他部門信息共享獲取相關(guān)信息的，不得要求申請人提供相關(guān)證明。將探索實(shí)行“承諾＋監(jiān)管”的辦法，進(jìn)一步減少各類證明材料。

　　他表示，要求各部門梳理一下與群眾日常生產(chǎn)生活密切相關(guān)的公共服務(wù)事項(xiàng)，編制辦事指南，列明基本流程、申請材料、辦理時(shí)限等內(nèi)容，并向社會公布。（記者 陳靈 石偉琴 謝宜萱）