（記者吳志明黃雅珊張曉明實習(xí)生林婧雯黃毓）去年11月份以來，本報對“城市牛皮癬”的問題進(jìn)行持續(xù)關(guān)注。記者不僅通過暗訪揭開了“牛皮癬”背后的黑色鏈條，還與行政執(zhí)法人員聯(lián)合行動，對“牛皮癬”進(jìn)行調(diào)查取證。行動中，專門為他人辦假證的王某被警方抓獲，豐澤區(qū)人民檢察院以涉嫌偽造居民身份證罪依法批準(zhǔn)對其逮捕。昨日，豐澤區(qū)法院進(jìn)行了一審宣判。

【回顧】本報記者暗訪警方抓住嫌疑人

　　去年11月1日，不少市民向本社24小時熱線96339反映，在市區(qū)刺桐路剛鋪完的彩色瀝青路面上，突然多出了很多黑色的辦假證號碼。本報記者現(xiàn)場走訪后，發(fā)現(xiàn)在刺桐路兩側(cè)人行道有近千個“牛皮癬”。彩色瀝青路被涂花臉一事，引起了市民的關(guān)注，究竟是誰如此大膽給市容“抹黑”？

　　11月2日，記者通過刺桐路彩色瀝青路上的號碼聯(lián)系上了“辦證人”王某，并掌握了她的犯罪證據(jù)。次日，記者循線暗訪“牛皮癬”背后的黑色鏈條，豐澤派出所民警迅速行動，抓獲了王某，從其背包中搜出兩枚假印章。據(jù)王某交代，這些印章系偽造的。她對自己的犯罪事實供認(rèn)不諱。警方以涉嫌偽造居民身份證罪將王某刑事拘留。

　　隨后，記者連續(xù)發(fā)文關(guān)注“牛皮癬”進(jìn)展，讀者紛紛參與到討論當(dāng)中。11月29日，一批“牛皮癬”號碼被注銷；12月1日，豐澤區(qū)人民檢察院以涉嫌偽造居民身份證罪依法批準(zhǔn)對王某逮捕。

【宣判】有期徒刑9個月并處罰金5000元

　　昨日下午，豐澤區(qū)法院對王某進(jìn)行了一審宣判，法院認(rèn)為，王某根據(jù)他人提供的身份信息非法制作居民身份證，其行為已經(jīng)構(gòu)成偽造居民身份證罪，同時，她非法制作公司印章，其行為又構(gòu)成偽造公司印章罪，應(yīng)當(dāng)對其數(shù)罪并罰。鑒于王某偽造的身份證及印章被公安機(jī)關(guān)及時查獲，尚未流入社會，相對減輕其行為的社會危害性，且歸案后她能夠如實供述基本犯罪事實，自愿認(rèn)罪，可對其酌情從輕處罰。

　　目前，王某被判有期徒刑9個月，并處罰金5000元。

【進(jìn)展】
加大打擊力度停機(jī)處理“牛皮癬”號碼

　　昨日，記者從市城市管理行政執(zhí)法局了解到，截至4月15日，今年全市城管執(zhí)法系統(tǒng)共停機(jī)處理“牛皮癬”號碼1852個，其中，中心市區(qū)的停機(jī)數(shù)量為848個，全市共立案210起案件。

　　“近10天的號碼還未統(tǒng)計，不過初步預(yù)計，今年前四個月查處的‘牛皮癬’號碼將超過2000個。這些‘制癬者’常常玩游擊戰(zhàn)術(shù)，這邊管理部門剛剛清除掉，很快又死灰復(fù)燃?！笔袌?zhí)法局信訪辦主任許振逸介紹，為應(yīng)對“城市牛皮癬”，多部門聯(lián)合行動，由市執(zhí)法局牽頭負(fù)責(zé)，公用事業(yè)局加強(qiáng)對張貼、書寫廣告管理工作，市公安、工商部門加大對辦假證廣告及非法印刷廣告的查處取締力度，通訊部門對涉及號碼落實停機(jī)處理。

　　許振逸介紹，2007年，市城管辦制定了《中心市區(qū)治理城市“牛皮癬”的實施方案》，鯉城、豐澤、洛江、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)執(zhí)法（分）局負(fù)責(zé)本轄區(qū)“牛皮癬”整治工作。中心市區(qū)城市“牛皮癬”清洗工作實行“屬地管理”后，市城管辦、執(zhí)法局多次率各區(qū)城管辦到廈門、漳州等地學(xué)習(xí)“牛皮癬”整治工作經(jīng)驗。2008年后，中心市區(qū)對主干道和主要的次干道“牛皮癬”清洗開始實行市場化運作。經(jīng)過幾年來的市場化運作，鯉城區(qū)、洛江區(qū)、開發(fā)區(qū)的主干道城市“牛皮癬”整治效果較為明顯。

　　據(jù)了解，2007年—2011年，中心市區(qū)共清理城市“牛皮癬”27萬余張，執(zhí)法部門報請對“牛皮癬”提供的電話號碼給予停機(jī)處理38批（次）、3435個（次），配合有關(guān)部門查處制“癬”行為人62人次，沒收各類假證件、假印章19880枚。