在貴人鳥籌備上市之時(shí),一個(gè)項(xiàng)目需要經(jīng)過多級(jí)多個(gè)部門辦理。泉州層面上的事務(wù)經(jīng)過簡(jiǎn)化程序順利辦妥,然而向上爭(zhēng)取時(shí)卻舉步維艱。原因很簡(jiǎn)單,人生地不熟。讓貴人鳥沒有想到的是,晉江發(fā)改部門專門派出人員帶著企業(yè)經(jīng)辦人四處奔走逐項(xiàng)辦理手續(xù),將辦理時(shí)間縮短了一半。聯(lián)想起公司在異地進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目,周世勇不免喟嘆。
與貴人鳥的感動(dòng)相比,已經(jīng)在全國(guó)設(shè)立40余家分公司和300多個(gè)分支機(jī)構(gòu)的許連捷有著更具概括性的描述:“衡量綜合投資環(huán)境,關(guān)鍵還是在家鄉(xiāng)好辦事、效率高,而且政策的穩(wěn)定性好?!彼谥械恼叻€(wěn)定性,可以從2009年開始追溯。當(dāng)年,泉州市連續(xù)出臺(tái)了《關(guān)于加快總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》等三份政策文件;去年則按照“就高原則”對(duì)政策進(jìn)行補(bǔ)充完善;今年《關(guān)于推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”的若干意見》等一系列“含金量”高、針對(duì)性強(qiáng)的政策更是連番出爐。這些政策中不乏為企業(yè)回遷量身定做的創(chuàng)新亮點(diǎn),如總部大樓建成之后,允許分割辦理產(chǎn)權(quán),允許不高于70%總產(chǎn)權(quán)面積出讓或出租,土地產(chǎn)權(quán)可通過正式招拍掛出讓給總部企業(yè)以利融資。
經(jīng)過長(zhǎng)久經(jīng)營(yíng)積淀而來的完善產(chǎn)業(yè)鏈配套和市場(chǎng)機(jī)制,更是泉州的“地利”優(yōu)勢(shì)?!霸谝恍┎皇且苑b為支柱產(chǎn)業(yè)的城市,想找到幾個(gè)有共同語言的業(yè)內(nèi)人士溝通都很難?!鼻f順舉這樣描述異地發(fā)展的“水土不服”。企業(yè)外遷雖然能夠暫時(shí)獲得土地、稅收等資源優(yōu)惠,但因?yàn)檗D(zhuǎn)移地產(chǎn)業(yè)配套滯后,企業(yè)發(fā)展的綜合成本相比泉州并無優(yōu)勢(shì)。更不用說過去掣肘企業(yè)成長(zhǎng)的瓶頸在今天的泉州正逐步被打破,泉州拿出最具區(qū)位優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Φ沫h(huán)泉州灣核心地段建設(shè)總部經(jīng)濟(jì)區(qū),晉江甚至在市行政審批中心旁辟出兩塊地讓中型企業(yè)建設(shè)企業(yè)總部,石獅則專門撥出百畝土地讓“冷轉(zhuǎn)移印花技術(shù)”盡早回歸生根……問題終歸有解決的辦法,但泉州的誠(chéng)意已讓世人皆知。
政企心相連攜手筑樂園
總部經(jīng)濟(jì)并非只是一座樓、幾畝地,他應(yīng)該是一座城市,應(yīng)該是打開門讓老百姓能進(jìn)來享受、進(jìn)來參觀、共同享用的城市大花園。“二次創(chuàng)業(yè)”大會(huì)以來,全力打造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)樂園已成為全市期待。城市,不僅是“讓生活更美好”的地方,還是讓產(chǎn)業(yè)更有活力底氣、讓回歸創(chuàng)業(yè)更留人心、讓區(qū)域綜合實(shí)力捏指成拳的平臺(tái)。
于是,從晉江兩岸開始,濱江與東海兩大總部經(jīng)濟(jì)區(qū)率先發(fā)力,邁開泉州由“河口型”城市向“海灣型”城市轉(zhuǎn)變的重要一步。如今,980平方公里的中心城區(qū)范圍內(nèi),鯉城濱江、城東、北峰等總部區(qū)次第開花,總部經(jīng)濟(jì)已成為打造環(huán)灣城市的重要一環(huán)。更大的范圍內(nèi),隨著“環(huán)灣、向?yàn)?、同城化”的推進(jìn),縣域經(jīng)濟(jì)的資源、980平方公里核心區(qū)的帶動(dòng)力都找到了一個(gè)聚合點(diǎn),在環(huán)灣城市的寬廣平臺(tái)上,讓跨海大橋、高速鐵路、航空口岸等海陸空交通無縫連接,讓資源流動(dòng)更迅速而順暢。泉州的目標(biāo)是,在城市日新月異的蛻變過程中,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本漸低,公共服務(wù)日益完善,回遷之心日定,樂園土壤漸肥。
培植沃土的同時(shí),更要精選種苗。良好的人才環(huán)境不僅是總部回遷的重要考量,更是民企成長(zhǎng)的關(guān)鍵因素。目前我市以全市1500家億元企業(yè)為重點(diǎn),全力幫助企業(yè)解決人才落戶、居住、子女隨遷、教育等問題。而領(lǐng)SHOW天地、源和1916等不斷涌現(xiàn)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園則成了青年才俊們的自留地。
更應(yīng)讓企業(yè)家們堅(jiān)信的是,由政府服務(wù)構(gòu)成的“軟環(huán)境”,在未來的日子里將更加宜人。泉州正圍繞“政府轉(zhuǎn)變”要求,出臺(tái)實(shí)施民營(yíng)企業(yè)直通直達(dá)服務(wù)等6份配套方案。在新一輪行政審批制度改革中,審批時(shí)限壓縮至法定時(shí)限的50%以內(nèi)、窗口即辦件比率將提高到50%以上……
把泉州建成海內(nèi)外泉州人投資興業(yè)的熱土,建成“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康成長(zhǎng)的樂園”。在“二次創(chuàng)業(yè)”的滾滾洪流中,總部回遷,對(duì)泉州而言是一次政企協(xié)力優(yōu)良傳統(tǒng)的再次升華。相信這一雙雙握在一起的手,將推動(dòng)泉州朝民企樂園的方向大步前行!