海都閩南網(wǎng)訊 昨日上午，“家薌0596”的20名回遷戶，均收到一份來自薌城法院的判決書——該院當(dāng)天一審判決，判定漳州“家薌0596”開發(fā)商高力置業(yè)有限公司，向這些業(yè)主返還電表開戶費、水表開戶費及入戶防盜門費。

　　這些業(yè)主與開發(fā)商的糾紛，始于今年2月。當(dāng)時，該小區(qū)6幢和7幢100多名業(yè)主辦理交房時（共600多套房），被要求交3000元/套的燃氣管道安裝費（下稱燃氣費）。漳州市物價局介入后，雖認定開發(fā)商違規(guī)收費，且責(zé)令他們退還收取的1719000元，但開發(fā)商始終沒有退款。為此，這20名業(yè)主集體到薌城法院起訴開發(fā)商，訴求的內(nèi)容，除了要求退還燃氣費外，還要求退還被收的電表開戶費、水表開戶費及入戶防盜門等（本報從3月至11月持續(xù)關(guān)注）。

　　判決書上稱，因行政主管部門（即漳州市物價局），已責(zé)令開發(fā)商退還燃氣費，故不對此重復(fù)處理。

　　對于這一判決，漳州高力置業(yè)有限公司副總經(jīng)理張富貴表示不服，準(zhǔn)備上訴。而多名原告也稱要上訴，通過司法審判途徑來要回燃氣費。

焦點：所收費用是否合法

　　法庭上，業(yè)主訴稱，他們是采用產(chǎn)權(quán)調(diào)換的方式進行安置，今年1月交房時，開發(fā)商收取燃氣入戶費（安裝費）、入戶防盜門、電表開戶費、水表開戶費、智能化系統(tǒng)等費用，他們認為是違法收費，開發(fā)商應(yīng)當(dāng)返還。

　　漳州高力置業(yè)有限公司辯稱，《拆遷安置房合同書》及合同附件拆遷安置結(jié)算清單上，已明確上述費用，是高力置業(yè)公司代收代付款項，這是雙方真實意思表示，且得到房地產(chǎn)管理部門的備案，符合國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》和《福建省城市房屋拆遷管理條例》有關(guān)規(guī)定，合法有效。

　　此外，合同中規(guī)定，“在結(jié)算后，甲、乙雙方拆遷、安置（含逾期過渡）的權(quán)利，義務(wù)全部履行完畢”。因此，業(yè)主在全部結(jié)算完畢的情況下，要求返還上述費用沒有法律依據(jù)。

法院：公共設(shè)施設(shè)備費用包含在安置房價格中

　　薌城法院認為，根據(jù)合同法及相關(guān)法規(guī)規(guī)定，因城市房屋拆遷安置而發(fā)生的糾紛，可以適用有關(guān)房屋買賣合同的規(guī)定，且業(yè)主與開發(fā)商所訂立的拆遷安置補償協(xié)議，屬易物合同，也應(yīng)屬于價格法的調(diào)整范疇。

　　在判斷所安置房屋的價格構(gòu)成上，應(yīng)適當(dāng)參照相應(yīng)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。參照《福建省商品房交易價格行為規(guī)則（試行）》規(guī)定，商品房銷售價格構(gòu)成項目包括：土地使用權(quán)取得費、開發(fā)成本、稅金、利潤、商品房差價等，其中開發(fā)成本包括小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費和公共設(shè)施配套建設(shè)費。因此，屬于安置戶的公共設(shè)施、設(shè)備建設(shè)配套費用（包括供水、供電、供氣、通訊等），應(yīng)包含在安置房價格中。也就是說，開發(fā)商向業(yè)主收取燃氣費、電表開戶費、水表開戶費等，應(yīng)是包含在房價內(nèi)。

判決：開發(fā)商10日內(nèi)退還收取的費用

　　法院認為，開發(fā)商收取上述費用，盡管有合同約定作為依據(jù)，但有關(guān)收取燃氣費、電表開戶費、水表開戶費的內(nèi)容，違反上述規(guī)定而部分無效，開發(fā)商所收取的上述費用應(yīng)予退還。

　　在入戶防盜門方面，因雙方訂立的拆遷安置補償協(xié)議屬易物合同，根據(jù)合同規(guī)定，開發(fā)商提供給業(yè)主的安置房應(yīng)是完整的，入戶門作為房屋的一部分，是不可或缺的，因此，開發(fā)商再收取入戶防盜門費用，顯失公平。另外，雙方簽訂的合同是格式條款，開發(fā)商作為提供格式條款的一方，在簽訂該合同時應(yīng)給予對方合理的說明。因此，有關(guān)入戶防盜門的收費應(yīng)為無效。

　　薌城法院一審判決，漳州高力置業(yè)有限公司在10日內(nèi)，返還向業(yè)主收取的電表開戶費、水表開戶費及入戶防盜門費，駁回業(yè)主其他訴訟請求。

　　至于燃氣費，因行政主管部門已作出責(zé)令退還的處理，故在本案中不對此重復(fù)處理。對此，漳州市物價局人秘科科長曾銘聲說，他們將繼續(xù)采取措施，責(zé)令開發(fā)商退錢。（本網(wǎng)記者林深圳）