
泉秀街新改造的人行道上,兩個井蓋返工

泉秀街黃鶴樓門前新人行道上的井蓋被破壞
海都閩南網(wǎng)訊 才剛改造完的道路,被反復(fù)開挖,造成資源浪費。連日來,泉州市區(qū)泉秀街人行道剛完成改造,就發(fā)生好幾起開挖現(xiàn)象,引得不少讀者熱議,希望主政者叫?!榜R路拉鏈”,還路于民。
事實上,關(guān)于道路反復(fù)開挖現(xiàn)象,泉州市市政工程管理處在2年前就曾做了一個“賬本”。這個“賬本”里,詳細記錄了違規(guī)挖掘的位置,以及開挖單位、修復(fù)情況等。
而早在5年前,十屆泉州市政協(xié)第一次會議上,就有委員們針對道路反復(fù)開挖現(xiàn)象,紛紛建言獻策。泉州市政協(xié)委員陳篤恒,已在好幾年“兩會”上呼吁,應(yīng)成立相應(yīng)的管理公司,統(tǒng)一負責道路開挖申請事宜,以減少道路隨意和反復(fù)開挖現(xiàn)象。
馬上走訪人行道“很受傷”剛改造好又挖
前天下午,記者在泉州市區(qū)泉秀街黃鶴樓餐飲店門口看到,剛改造完的人行道又被破壞,進行井蓋施工。相隔不到20米處,也有兩個井蓋重新返工,旁邊盡是渣土。
泉州市市政工程管理處工作人員介紹,黃鶴樓門口的一個井蓋是該店自行挖的,并沒有經(jīng)過公用部門的審批。其他的兩個井蓋,由于剛建完就被踩踏造成破壞,此處是他們通知施工單位前往返工的。
黃鶴樓并不是個例。上周,泉秀街人行道剛完成初步驗收的當天,沉洲路口附近,因泉州自來水公司開挖井蓋,這里的路段也被重復(fù)開挖。
記者隨后走訪發(fā)現(xiàn),連刺桐路剛修建完的彩色瀝青路段,也有部分被反復(fù)開挖,造成資源浪費。
部門說法違規(guī)挖路近20家單位被取證
道路被反復(fù)開挖,在泉州已不是新鮮事。據(jù)泉州市市政工程管理處相關(guān)負責人介紹,其負責管養(yǎng)的市政道路,經(jīng)常被反復(fù)開挖,多為違規(guī)開挖,主要集中在管線單位未經(jīng)審批,擅自開挖路面。
自2009年,泉州市市政工程管理處設(shè)置一個“賬本”,每月的違規(guī)開挖、反復(fù)開挖現(xiàn)象,都一一記錄,登記在案。以今年的“賬本”為例,從今年3月到12月內(nèi),有拍照取證登記在案的,城市道路人行道、機動車道被違規(guī)挖掘37起,違規(guī)占道有6起。
該負責人說,這些違規(guī)挖掘的路面較為零散,涉及九一街、豐澤街、安吉路、江濱北路、泉山路、津淮街、田安路、北門街、新華路、刺桐路等20多條市政管養(yǎng)的道路,“受傷”的位置也各不一,有人行道、機動車道、交叉口、廣場等,多集中在人行道上。
違規(guī)的單位也共有近20家,最經(jīng)常的是泉州電業(yè)局、自來水公司、新奧燃氣有限公司、寶洲電力建設(shè)有限公司,另有王宮社區(qū)、鯉城區(qū)住建局、泉州市交警支隊、豐澤區(qū)國稅局、中國移動泉州分公司、中國電信泉州分公司、南益地產(chǎn)集團有限公司、福建泰景建設(shè)有限公司、六井孔、福建省九龍建設(shè)集團有限公司、中國石化泉州石油分公司、泉州市億興電力建設(shè)有限公司、泉州市海西汽配城、泉州市閩僑實業(yè)投資有限公司、豐澤區(qū)立面改造指揮部等,也存在違規(guī)開挖現(xiàn)象。
管理處沒有執(zhí)法權(quán)制止效果有限
該負責人介紹,這些違規(guī)開挖中,每月都要發(fā)生幾起,幾乎都是埋設(shè)檢查井或管道的。按照要求,對道路進行開挖,需到公用部門審批,但大部分開挖均沒經(jīng)過審批,有的則是超出許可范圍。
對于這些違規(guī)行為,他們也很無奈。由于市政工程管理處沒有執(zhí)法權(quán),只能在每次發(fā)現(xiàn)后前往制止,效果有限。對于違規(guī)行為,每次他們都會報給泉州市行政執(zhí)法局,由該局負責督促整改,并恢復(fù)路面。
而在執(zhí)行的過程中,市政工程管理處發(fā)現(xiàn),部分路面并沒及時得到修復(fù),只能由市政工程管理處自行修復(fù);已進行修復(fù)的,也是按較低的標準修復(fù),容易造成二次破壞。目前,此前發(fā)現(xiàn)的37起違規(guī)開挖,除了安吉路外,其余已全部修補完成。
有關(guān)負責人表示,這種隨意開挖現(xiàn)象讓他們很無奈,除了希望相關(guān)部門加大監(jiān)管力度外,似乎也沒有什么有效的辦法。
委員聲音:同是政府部門執(zhí)法也一定要嚴
泉州市政協(xié)委員陳篤恒介紹,道路被反復(fù)開挖一事,早在5年前就有多位委員提及,但至今仍很難解決。除了道路改造完被管線單位隨意開挖的現(xiàn)象外,他發(fā)現(xiàn),許多道路施工并沒有統(tǒng)一的時間。以新華路為例,此前,新華路才剛完成排水溝改造,旁邊的小路就開始挖,再次對市民造成影響。
陳篤恒說,本來道路改造是件民生工程、民心工程,但如今多部門“自掃門前雪”,沒有以人為本,造成民怨現(xiàn)象。他建議,要成立統(tǒng)一的部門,統(tǒng)籌道路的開挖。
比如,一條道路要進行改造,必須進行公示,在公示的同時,如果其他部門也要進行相應(yīng)的施工,可一并參與這個計劃。如果錯過公示的時間,就要要求其他部門短時間內(nèi)不允許再開挖該道路。這樣從源頭上抓好管理,可有效避免這種現(xiàn)象。
陳篤恒同時指出,抓好管理還不夠,執(zhí)法部門一定要嚴懲,不能因都是政府部門而可以商量、可以講情面,必須嚴格執(zhí)法,才能進一步督促這一問題。(本網(wǎng)記者 陳麗娟 黃謹 文/圖)