
代表的調查稱,刺桐大橋收費站使道路的通行效率降低,阻礙了晉江與泉州市區(qū)的對接
海都閩南網(wǎng)訊 刺桐大橋收費站,留或者不留,越來越引起各方關注。
作為曾經搭建晉江兩岸兩地發(fā)展的一座橋梁,隨著時代的變遷,撤銷收費呼聲越來越高。連續(xù)多年的泉州兩會,代表們一直在為此奔走呼吁。
“順暢過橋時代已經到來,若這一建議得到采納,對減少市民出行成本、緩解其他各大橋交通壓力,對泉州同城化建設及帶動物流業(yè)發(fā)展等,都將起到很大的作用?!比菔腥舜蟠碓S疇料,聯(lián)名多位市人大代表建議,稱刺桐大橋已成為泉州實施同城化發(fā)展戰(zhàn)略的阻礙、制約,并提出兩個可行性方案以解決撤銷大橋收費問題。
現(xiàn)狀四點制約:建議撤銷收費站
有關代表介紹,此前,在晉江市、池店鎮(zhèn)各種征求意見會上以及“晉江兩會”期間,市鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員、社會人士均多次提及取消刺桐大橋收費,對于撤銷的期待,社會各界將給予高度評價、認可。
代表的調查稱,隨著時代發(fā)展,泉州實施同城化發(fā)展戰(zhàn)略,刺桐大橋收費站已成為發(fā)展的阻礙、制約。
首先,泉州提出的沿江向灣、同城化發(fā)展格局因此受阻。泉州、晉江兩大市區(qū)被硬生生隔離,不利于人流、物流、車流的暢通,不利于大泉州的發(fā)展。
其次,增加社會成本。刺桐大橋收費站對城市交通、基礎設施、群眾生活等民生問題形成一種壓力,增加政府管養(yǎng)、群眾生活成本。許多群眾選擇繞道泉州大橋來往,導致泉州大橋、順濟新橋、筍江橋承運負荷過大,上下班等高峰時段極為擁堵,對泉州與晉江的交通暢通及經濟交流造成極大影響。
再次,收費站辦公樓嚴重影響晉江城北區(qū)域改造建設品位。對于晉江市實施的城北改造建設項目,大橋管理處不支持、不配合收費站辦公樓征遷,嚴重影響區(qū)域安置工作,影響區(qū)域改造建設品位。
最后,歷史遺留問題沒解決。刺桐大橋建成后,作為業(yè)主單位,路橋公司尚欠晉江市政府、池店鎮(zhèn)政府共計1300萬元,且沒有兌現(xiàn)原先承諾對324國道兩側排水管網(wǎng)等基礎設施的整治。
對策兩個方案:讓刺桐大橋更便民
2010年“兩會”期間,本報在關注上述問題時,大橋投資方——名流路橋投資開發(fā)股份有限公司董事長陳慶元則認為,投資大橋,就要通過過橋費收回,要取消收費,除非政府先買回經營權。
綜合各種因素后,代表們提出兩個方案。
首先是出資回購。由政府購買刺桐大橋60%股份,實現(xiàn)政府100%控股。其次,與刺桐大橋經營方名流企業(yè)協(xié)商,采用貨幣一次性補償?shù)姆绞?,把原定?0年期限(含建設期)改成17年。
盡管民營企業(yè)參與基礎設施投資,是減輕政府財政負擔,提升基礎設施投資質量、服務水平的重要舉措,但就刺桐大橋而言,暢通過橋時代已來臨。建議泉州市政府,責成市財政、交通、市政主管部門,立足同城化發(fā)展大局,沖破發(fā)展桎梏,在充分考慮民營資本獲利欲望的同時,著力解決群眾收費隔斷心理壓力,減輕通行成本,解決企業(yè)物流受限、基礎設施壓力過大等問題,提出合理、科學的撤站方案,順勢而為,取消刺桐大橋收費。.
背景一座大橋:曾經做過巨大貢獻
代表提出建議前,曾對刺桐大橋收費站,做了深入的調查和了解。
上世紀90年代初,隨著泉州經濟快速發(fā)展,基礎設施建設的滯后日漸成為經濟發(fā)展的瓶頸,連接泉州、晉江市區(qū)的只有僅16米寬的泉州大橋。
為解決市區(qū)塞車和過橋困難的問題,經泉州市政府批準,由名流公司與市政府授權投資的機構“泉州路橋建設開發(fā)總公司”,按6:4出資(即民企名流出資3600萬元,泉州路橋公司出資2400萬元),成立了“泉州刺桐大橋投資開發(fā)有限公司”,按BOT方式建設大橋,經營期限為30年(含建設期),期滿后全部無償移交給國家。
1995年5月18日刺桐大橋動工建設,次年12月29日正式投入運營,是當時福建省最大型的公路橋梁之一。
刺桐大橋收費對晉江經濟發(fā)展及便民方面,代表們也給予了積極的肯定。
“作為國內首例由民營企業(yè)完全采用BOT方式建設的項目,在當時是一種新的嘗試,而且刺桐大橋的建成,分流了原泉州大橋的車流量,一定程度上緩解了泉州市內的交通緊張狀況,緩解了‘過橋難’問題?!?/P>
此外,刺桐大橋一度構建了合理的過橋收費競爭機制。
建議選登
加大投入加快推進
泉州木偶劇院建設
名揚海內外的泉州提線木偶,長期蝸居在泉州市區(qū)通政巷內的一座舊宗祠內,連排練場地、演出劇場、倉庫都沒有,慕名而來的外地游客都傻了眼。而同為泉州傳統(tǒng)文化的南音、梨園戲等都有了專業(yè)劇院,且發(fā)展良好。就此,泉州市政協(xié)委員黃金電提出,政府應加大投入力度,盡快推進泉州木偶劇院的建設進程。同時,政協(xié)委員曾佳珩則建議,應舉辦“常態(tài)化”的泉州(國際)木偶藝術節(jié)。
泉州木偶劇團團長王景賢對此回應,兩個提案反映的是木偶戲的傳承和傳播問題。首先,木偶戲作為國家非物質遺產,首要任務便是保存和傳承。木偶戲發(fā)展最大的問題便是演出劇場等平臺的缺乏,“不出深閨人難識”。同時,一系列青少年公益性演出、木偶進修班設立,也因場地缺乏而無法展開。
據(jù)悉,泉州木偶劇院建設2006年便有規(guī)劃,去年年初,征地工作完成,后由于資金問題,劇院建設至今未能動工。
創(chuàng)建泉州智能政府
提高公共服務能力
智能城市在全國各地迅速升溫,現(xiàn)在已有50多個城市實施了“智能城市”建設。泉州市政府前年底,出臺了《“十二五”“智能泉州”建設專項規(guī)劃》,智能城市與生態(tài)城市一樣,是對城市發(fā)展方向的一種描述與實踐。
泉州市政協(xié)副主席駱沙鳴在提案中指出,應該客觀理性分析泉州在建設智能城市中的優(yōu)勢與劣勢,思考創(chuàng)新實現(xiàn)智能泉州的最佳路徑和最低成本的方案。思考如何通過創(chuàng)建泉州智能政府,來提高公共服務能力和城市管理綜合效率。
駱沙鳴建議,今后在黨校、行政干校等培訓公務員課件中,增加智能政府信息化、智能化的相關專業(yè)知識。
泉州市火車站路牌
急盼推出規(guī)范命名
市區(qū)新舊兩個火車站,一個是位于北峰福廈高鐵泉州火車站,另一個是位于豐澤區(qū)城東片區(qū)仕公嶺的泉州鐵路公司火車站。兩個火車站,一個在市區(qū)東邊,一個在市區(qū)北邊。方向不同,但路牌都稱火車站,容易讓人混淆。
泉州市政協(xié)委員陳篤恒,為此遞交提案,建議規(guī)范泉州火車站路牌命名。現(xiàn)在,市區(qū)的不少道路路牌和公交站牌上,不管新站舊站均叫火車站。如沿著國道324線從惠安往泉州市區(qū)方向行駛,在泉州鐵路公司附近,可以看到“火車站”的路牌。再往前行駛到仕公嶺立交橋,在交叉路口的路牌上,在右拐箭頭方向也寫著“火車站”和“永春”。在同一路段上相距不過數(shù)百米的兩塊路牌,所標示的“火車站”,方向不同,地點也不同。會讓對市區(qū)地形不熟的旅客犯暈,甚至誤了車次。
陳篤恒委員稱,應規(guī)范兩個泉州火車站的名稱,正確標明路牌方向。同時,可根據(jù)泉州火車站建設順序和市民習慣叫法,將舊站稱火車站,新站稱動車站。(本網(wǎng)“兩會”報道組)