海都閩南網(wǎng)訊 今年，泉州教育工作的重點是堅持教育公平，全力破解“擇校熱”、“入園難”、“校園安全”等教育熱點難點問題，推動教育發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展相匹配。

　　2012年泉州市教育工作會議昨日召開。泉州市委副書記、市長黃少萍，、副市長周真平等出席會議并講話，市委常委、宣傳部長、教育工委書記陳慶宗主持會議。

　　黃少萍指出，各級政府落實加大教育投入的各項政策措施，要做到“三確保、兩落實”：確保全市財政教育支出占財政一般預(yù)算支出比重達到21%，確保義務(wù)教育經(jīng)費達到法定“三個增長”，確保從土地出讓凈收益中計提10%的比例作為教育設(shè)施建設(shè)資金；落實按增值稅、營業(yè)稅、消費稅3%足額征收教育費附加，專項用于教育事業(yè)；落實城市教育費附加中應(yīng)有不少于30%的比例，用于職業(yè)教育。

　　【關(guān)鍵詞】教育公平

按照泉州市政府頒發(fā)的《推進縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展責(zé)任書》，全市今年將實現(xiàn)義務(wù)教育初步均衡發(fā)展，其中5個區(qū)（市）實現(xiàn)基本均衡發(fā)展，鯉城和石獅將通過“教育強區(qū)（市）”省級評估驗收。

　　市長黃長萍在會上強調(diào)，“教育公平”是最大的公平，要保障城鄉(xiāng)學(xué)生公平受教育，保障進城務(wù)工人員子女公平受教育，保障困難家庭子女公平受教育。

　　解讀一：5個區(qū)均衡教育資源

　　今年全市要新增義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校290所，其中中學(xué)70所、小學(xué)220所。鯉城、豐澤、晉江、石獅、泉州開發(fā)區(qū)等5個區(qū)（市）在基本完成學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建任務(wù)的同時，要均衡配置教育公共資源，努力在辦學(xué)條件、管理水平、辦學(xué)質(zhì)量等方面實現(xiàn)均衡發(fā)展，確保通過省級基本均衡評估驗收。其他8個縣（市、區(qū)）今年應(yīng)實現(xiàn)初步均衡的目標(biāo)。

　　繼豐澤區(qū)作為試點單位首個通過省政府“教育強區(qū)”評估驗收后，鯉城、石獅在今年將完成“教育強區(qū)（市）”創(chuàng)建工作。

　　解讀二：全面推行小片區(qū)管理

去年鯉城區(qū)在開展辦學(xué)共同體建設(shè)的基礎(chǔ)上，進行義務(wù)教育組團式小片區(qū)管理試點，將現(xiàn)有30所小學(xué)劃分為4個組團、8個小片區(qū)，以優(yōu)質(zhì)學(xué)校為龍頭捆綁周邊一般校，實現(xiàn)片區(qū)內(nèi)“師資互派、資源共享、統(tǒng)一教學(xué)、捆綁考核”目標(biāo)。今年，各縣（市、區(qū)）要推進人口集中城鎮(zhèn)學(xué)校擴容增量，加快實施義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面推行小片區(qū)管理模式。

　　同時，合理規(guī)劃學(xué)校布局，充分考慮學(xué)生上下學(xué)方便、交通安全、寄宿學(xué)校條件等因素，慎重對待學(xué)校撤并。

解讀三：支持異地高中教學(xué)班

　　至2011年，我市義務(wù)教育階段進城務(wù)工人員子女達26萬人，占全省38.6%，占全市該學(xué)段學(xué)生總數(shù)的1/3。這26萬學(xué)生中，有12.9萬人在晉江入學(xué)。各縣（市、區(qū)）要學(xué)習(xí)、借鑒晉江等地的成功經(jīng)驗，堅持“以流入地政府為主、以公辦學(xué)校為主”原則，切實保障進城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育。

　　異地高考方面，晉江市創(chuàng)辦的“川渝皖贛湘鄂貴”六省一市籍學(xué)生高中教學(xué)班，滿足外來工子女在晉江就地接受與所屬省份高考對接的普通高中教育。

解讀四：新增2個教育實事項目

　　今年，泉州市新增2個惠及農(nóng)村貧困學(xué)生的教育實事項目，即從秋季起農(nóng)村義務(wù)教育階段公辦學(xué)校學(xué)生免交作業(yè)本費，實現(xiàn)上學(xué)零費用；啟動農(nóng)村義務(wù)教育階段公辦學(xué)校寄宿生營養(yǎng)改善工程，提高寄宿生生活補助。

　　市長黃少萍表示，要繼續(xù)完善家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助體系，提高助學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，不斷增加受益面，實現(xiàn)公、民辦和各學(xué)段的學(xué)校全覆蓋。

　　【關(guān)鍵詞】擇校熱

2012年，泉州市幼兒園將招生9萬人，小學(xué)招生9萬人，初中招生7.3萬人，普高招生3.8萬人，中職招生2.5萬人（不含培訓(xùn)折算生數(shù)）。

　　由于教育資源不均衡，近幾年“擇校問題”成為泉州教育一大熱點、難點。據(jù)了解，“十一五”以來，泉州市義務(wù)教育階段在校生減少了21%，而中心城區(qū)義務(wù)教育階段在校生卻增加了30%以上。

　　解讀：加快“一校多園”建設(shè) 解決“超大班額”問題

　　目前我市義務(wù)教育學(xué)校班生數(shù)66人及以上的“超大班額”的班級有310個班，在全省排第三；晉江市尤為突出，有212個班。城區(qū)和城郊的中小學(xué)要想辦法擴充辦學(xué)容量，按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃新建擴建一批學(xué)校，以緩解一些區(qū)域存在的超規(guī)模大班額辦學(xué)的突出問題。

　　鼓勵優(yōu)質(zhì)學(xué)校在城鄉(xiāng)之間組建教育集團，促進優(yōu)質(zhì)教育資源共享。在優(yōu)質(zhì)高水平師資配置、儀器設(shè)備更新補充、評優(yōu)評先指標(biāo)安排、生均公用經(jīng)費下?lián)?、教育教學(xué)業(yè)務(wù)指導(dǎo)等方面，向農(nóng)村學(xué)校、新建學(xué)校傾斜。

　　重點加快城東、東海學(xué)園和江南七中新校區(qū)等優(yōu)質(zhì)學(xué)校的”一校多園”建設(shè)以及集團化辦學(xué)改革，其中城東學(xué)園年底要基本建成；推進東海學(xué)園在完成校園總體規(guī)劃和校舍設(shè)計的基礎(chǔ)上抓緊近期組織施工。支持南益集團在東海寶山社區(qū)捐建泉州師院附小分校。

　　【關(guān)鍵詞】入園難

2012年，泉州要求農(nóng)村每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市每個街道至少要有一所公辦幼兒園。

解讀：新、改、擴建70所公辦園 支持普惠性民辦園

今年，全市新、改、擴建70所公辦幼兒園，其中新建12所公辦幼兒園，改擴建58所公辦幼兒園。

　　這70所幼兒園中，力爭46所公辦園建設(shè)項目納入省計劃，并從70所中選擇30所作為市委、市政府為民辦實事項目，市級財政補助1500萬元。

　　對符合辦學(xué)條件、利用國有或集體資產(chǎn)舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中心幼兒園，依法依規(guī)確認(rèn)為公辦性質(zhì)幼兒園?！　?/P>

鼓勵社會力量以多種形式舉辦面向大眾、提供收費較低的普惠性幼兒園。對符合規(guī)定要求的民辦幼兒園，實行省財政生均補貼標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵縣級財政給予配套補助。

　　同時，住宅小區(qū)開發(fā)必須配套建設(shè)幼兒園，并將這類幼兒園收歸當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T管理，多渠道擴充學(xué)前教育資源，努力緩解“入園難、入園貴”問題。

　　【關(guān)鍵詞】校園安全

解讀：今年將更換320部未達標(biāo)校車

今年是實施校安工程的關(guān)鍵年，按照全省的統(tǒng)一部署，泉州今年要完成的在建項目和新建、加固校舍30萬平方米，全面完成中小學(xué)樣舍安全重建任務(wù)，確保孩子人身安全。

　　校車方面，今年要完成省里下達的320部現(xiàn)有未達標(biāo)校車更換國標(biāo)專用校車，省財政對各縣（市、區(qū)）每車更新補助2萬元，各地也要安排相應(yīng)的配套資金。全面開通農(nóng)村寄宿學(xué)生周末班車，在全市所有農(nóng)村寄宿制學(xué)校且道路符合安全通客車條件的縣（市、區(qū)）全面開通學(xué)生上下學(xué)周末接送班車，周末學(xué)生班車要延伸到所有通客車的行政村。 （本網(wǎng)記者 李曉蓉 黃曉燕）