理清產(chǎn)權(quán)待“特事特辦”

　　康黎英說(shuō)，她每天都在和居民面對(duì)面，了解他們的苦衷。文物保護(hù)說(shuō)起來(lái)，是所有人共同的責(zé)任，不單是鯉城人民的事。其實(shí)對(duì)于改造，群眾還是很配合的，比如1998年的那次“洗臉式”改造，每戶出資7000元，雖然困難，也一樣完成立面改造任務(wù)。

　　關(guān)于中山路電網(wǎng)改造的事情，她每年“兩會(huì)”都在提相關(guān)建議。每回刮風(fēng)下雨，她都擔(dān)心騎樓上密布如蜘蛛網(wǎng)的電網(wǎng)會(huì)出問(wèn)題，電力部門既然也實(shí)行階梯式電價(jià)收費(fèi)，也應(yīng)該承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，為古城人民改造電網(wǎng)，政府拿出優(yōu)惠政策，就能激勵(lì)人們改造危房的欲望。

　　中山路房屋的產(chǎn)權(quán)，早期手續(xù)都有，但要更換成現(xiàn)在的“紅本”有點(diǎn)復(fù)雜。有些產(chǎn)權(quán)涉及海外華僑，再加上輩分復(fù)雜，分?jǐn)偟絺€(gè)人頭上，甚至還不足10平方米。要讓只擁有10平方米產(chǎn)權(quán)的人出錢維修改造，是不大現(xiàn)實(shí)的。我覺(jué)得由政府先出錢維修，簽署使用權(quán)限協(xié)議，這個(gè)辦法比較可行。

　　呂振利也認(rèn)為，中山路騎樓的產(chǎn)權(quán)一定要盡快理清。理清產(chǎn)權(quán)的同時(shí)，可進(jìn)行整體規(guī)劃。對(duì)于沒(méi)錢又產(chǎn)權(quán)理不清的騎樓，政府要想修建，是否可以通過(guò)各種渠道發(fā)布通告、告示，讓產(chǎn)權(quán)人來(lái)登記，告知產(chǎn)權(quán)人，危房要及時(shí)解決，“我認(rèn)為中山路可以分期分段建設(shè)，在有可能的情況下統(tǒng)一建設(shè)”。

　　昨日下午，海都記者也就騎樓產(chǎn)權(quán)一事，致電泉州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局產(chǎn)權(quán)科、發(fā)證處咨詢臺(tái)等，但沒(méi)有得到“歷史文化街區(qū)產(chǎn)權(quán)復(fù)雜的情況下，可以特事特辦”的相關(guān)答復(fù)。

　　盡快梳理業(yè)態(tài)振興商業(yè)

　　孫亞宏說(shuō)，中山南路有很多店面經(jīng)營(yíng)電動(dòng)車、自行車，夜間常有超大型貨車進(jìn)入裝卸電動(dòng)車等貨物。去年泉州“兩會(huì)”，他就對(duì)中山路的保護(hù)和規(guī)劃遞交相關(guān)提案，對(duì)本就脆弱的古建筑而言，超大型汽車經(jīng)過(guò)引發(fā)的地面震動(dòng)，會(huì)造成更大的破壞。他認(rèn)為，中山路的業(yè)態(tài)應(yīng)該盡快梳理，與古城文化毫不相干且會(huì)造成破壞的產(chǎn)業(yè)應(yīng)該退出，否則中山路會(huì)更加不堪重負(fù)，建議為中山路重新定位，往旅游開(kāi)發(fā)方向改造，打造成真正的步行街。

　　詹罡說(shuō)，臨江街道是泉州市區(qū)人口老齡化最高的一個(gè)街道，如今一到晚上就空蕩蕩，要想達(dá)到商業(yè)的需要，比較困難。這里更多的是批發(fā)市場(chǎng)，因此，中山南路與中山路北段相比，商業(yè)氛圍很差，租金也是天差地別。不過(guò)，臨江街道和鯉城區(qū)政府計(jì)劃結(jié)合閩南生態(tài)園策劃，將中山南路列入生態(tài)園建設(shè)中，僑光影院作為一個(gè)具有泉州代表性的影院，今年也將基本建設(shè)完成，現(xiàn)在處于招商中。中山南路整體發(fā)展起來(lái)是很有優(yōu)勢(shì)的，之前就有上百家企業(yè)有意向前來(lái)投資，臨江街道也提出一些關(guān)于促進(jìn)中山南路繁榮復(fù)興的方案，今后保護(hù)改造中山南路時(shí)，也會(huì)將設(shè)施配套齊全。

　　鄭永年說(shuō)，中山路業(yè)態(tài)的發(fā)展和騎樓目前的狀態(tài)是成正比的。中山南路目前較為蕭條，惡性循環(huán)，中山南路的那些業(yè)主們，對(duì)騎樓的翻建，意愿也就沒(méi)那么強(qiáng)，長(zhǎng)久以往，騎樓就更破敗。

　　【動(dòng)態(tài)進(jìn)展】

　　已委托清華專家 進(jìn)行系統(tǒng)保護(hù)規(guī)劃

　　受泉州市規(guī)劃局局長(zhǎng)黃世清的委托，泉州市規(guī)劃局鯉城分局局長(zhǎng)鄭永年參加此次海都直通車，他透露，不同以往停留在立面整治，規(guī)劃部門上周委托清華大學(xué)專家張杰，正在對(duì)中山路進(jìn)行系統(tǒng)保護(hù)規(guī)劃。他們希望在保護(hù)歷史文化街區(qū)風(fēng)貌的基礎(chǔ)上，對(duì)中山路騎樓建筑、綠化等所有方面進(jìn)行詳細(xì)梳理，包括騎樓建筑安全整治等，也將納入到新的規(guī)劃中。張杰教授此前擔(dān)任泉州西街、晉江五店市的規(guī)劃工作，對(duì)泉州古城有比較深的了解。

　　中山路的改造和保護(hù)，或?qū)⒔梃b西街采用的模式。如對(duì)部分試點(diǎn)建筑，政府按市場(chǎng)價(jià)評(píng)估，直接收購(gòu)產(chǎn)權(quán)，修建為展館或博物館；如果業(yè)主沒(méi)錢修建，政府可出資幫忙修建，產(chǎn)權(quán)不變，修完后，業(yè)主與政府共享租金，一直延續(xù)到租金與修建成本相等；愿意自己修且有能力的業(yè)主，需按照政府無(wú)償提供的設(shè)計(jì)圖修建。鄭永年說(shuō)，此前也有人擔(dān)心市民不接受這3種方案，但估計(jì)幾個(gè)示范點(diǎn)建設(shè)后，若發(fā)現(xiàn)效果還不錯(cuò)，其他業(yè)主也會(huì)想嘗試。

　　泉州已擁有地方立法權(quán)，可針對(duì)“城鄉(xiāng)建設(shè)與管理”、“環(huán)境保護(hù)”、“歷史文化保護(hù)”三方面制定地方性法規(guī)，這是否會(huì)成為保護(hù)中山路的一劑良方？泉州市人大常委會(huì)內(nèi)司委主任齊清秀對(duì)此表示，如何立法是個(gè)新課題，針對(duì)歷史文化街區(qū)的價(jià)值尋找立法保護(hù)的切入點(diǎn)，值得今后探討。

　　【微信互動(dòng)】

　　5小時(shí)上萬(wàn)網(wǎng)友參與

　　昨天上午，海都直通車舉行期間，本報(bào)官方微信“海峽都市報(bào)大泉州”發(fā)起一項(xiàng)調(diào)查，讓大家為“如何保護(hù)騎樓”投票，短短5個(gè)小時(shí)，就突破1萬(wàn)人的閱讀量。對(duì)于如何保護(hù)古城，超過(guò)4成的網(wǎng)友選擇“政府和業(yè)主共同翻修，產(chǎn)權(quán)不變”，25%的網(wǎng)友選擇“政府統(tǒng)一提供圖紙，統(tǒng)一改造”，14%的網(wǎng)友選擇“由政府出資收購(gòu)，政府修建”。（海都記者 吳月芳 夏鵬程 見(jiàn)習(xí)記者 柳小玲 實(shí)習(xí)生 柯恬恬 文/圖）