▲市法院與市交警大隊(duì)協(xié)作,扣押失信被執(zhí)行人車輛。

­　　“民有信則立，國奉法則強(qiáng)。”石獅市探索創(chuàng)新，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)作，在全省率先建成了縣級失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒平臺，為推進(jìn)“誠信福建”“法治福建”建設(shè)提供了基層實(shí)踐樣本，也為創(chuàng)建全國文明城市工作做出積極貢獻(xiàn)。

­　　石獅市先行先試，由市法院牽頭，于今年5月正式建成以聯(lián)合為保證、以懲戒為關(guān)鍵、以信息化為支撐的石獅市失信聯(lián)合懲戒平臺，形成了市委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持、法院負(fù)責(zé)、各方協(xié)同的失信聯(lián)合懲戒工作新格局。

­　　建好一個(gè)庫。市法院堅(jiān)持“納入是常態(tài)、不納入是例外”，將違反財(cái)產(chǎn)報(bào)告制度、無正當(dāng)理由拒不履行執(zhí)行和解協(xié)議、有履行能力而拒不履行生效法律文書確定義務(wù)等六種情形的被執(zhí)行人納入失信被執(zhí)行人名單庫，作為石獅市開展聯(lián)合懲戒工作的依據(jù)。截至7月中旬，共有5777人被納入失信被執(zhí)行人名單庫。

­　　形成一本賬。平臺對24個(gè)聯(lián)動(dòng)單位實(shí)行“一單位、一賬戶”管理模式，自動(dòng)記錄所有聯(lián)動(dòng)單位登錄系統(tǒng)查詢和實(shí)施懲戒的情況，自動(dòng)生成平臺使用管理監(jiān)督臺賬，實(shí)現(xiàn)全程留痕。為確保責(zé)任落實(shí)，市委、市政府將24家聯(lián)動(dòng)單位配合情況納入績效考評體系，起到了有力的督促作用。

­　　凸顯一站式。依托平臺，發(fā)揮失信被執(zhí)行人名單信息查詢、懲戒、反饋的樞紐作用，各聯(lián)動(dòng)單位通過并網(wǎng)直聯(lián)、數(shù)據(jù)交換、文件下載、登錄平臺等對接方式，從平臺獲取失信被執(zhí)行人

­　　數(shù)據(jù)，設(shè)立前置查詢程序，并及時(shí)反饋聯(lián)合懲戒失信被執(zhí)行人數(shù)據(jù)，做到實(shí)時(shí)更新、實(shí)時(shí)查詢、實(shí)時(shí)懲戒、實(shí)時(shí)反饋。

­　　使用一個(gè)章。平臺設(shè)置了“失信被執(zhí)行人”和“非失信被執(zhí)行人”兩種查詢結(jié)果，一經(jīng)查詢，即時(shí)自動(dòng)生成“失信被執(zhí)行人查詢信息反饋單”，并加蓋平臺查詢專用電子印章，作為實(shí)施或解除懲戒措施的憑證。平臺還建立信用修復(fù)機(jī)制，及時(shí)刪除已履行義務(wù)的失信被執(zhí)行人，不再作為聯(lián)合懲戒對象。

­　　平臺統(tǒng)合24個(gè)聯(lián)動(dòng)單位22項(xiàng)懲戒措施，實(shí)行負(fù)面清單制度，從信貸、信譽(yù)、信任、信用等方面進(jìn)行懲戒，力度大、范圍廣、威力足。今年5月以來，市委組織部比對全市黨員15980人次，確認(rèn)具有黨員身份的失信被執(zhí)行人54人，限期改正13人，勸退1人，除名1人；市委編辦比對全市事業(yè)單位法定代表人264人；市公安局協(xié)助拘留失信被執(zhí)行人87人，扣押失信被執(zhí)行人車輛94輛，接收限制失信被執(zhí)行人出境備案通知書5777人次；市國土規(guī)劃和房產(chǎn)管理局比對房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記記錄20868人，限制辦理不動(dòng)產(chǎn)登記40人；市地稅局比對納稅人二手房交易及契稅申報(bào)記錄618人次；市教育局比對轄內(nèi)4所高收費(fèi)私立學(xué)校的家長850人次。共有31名被執(zhí)行人受到聯(lián)合懲戒后主動(dòng)履行義務(wù)或與申請人達(dá)成和解協(xié)議，執(zhí)行標(biāo)的額達(dá)300萬余元；有126名被執(zhí)行人主動(dòng)履行義務(wù)，執(zhí)行標(biāo)的額1346萬元，到位金額1275.5萬余元。

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