­　　近日，石獅市出臺《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控實施細(xì)則》，對在石獅市從事生產(chǎn)管理活動的建筑施工企業(yè)、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位等，實施安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控，以確保風(fēng)險有效受控，防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

­　　安全生產(chǎn)關(guān)乎民生，關(guān)乎人民群眾生命財產(chǎn)安全。對此，黨的十九大報告中提出，要樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅決遏制重特大安全事故，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。石獅市對建筑施工企業(yè)實施“風(fēng)險分級管控”，正是為了防范安全事故發(fā)生而采取的一個重要措施。

­　　所謂“風(fēng)險分級管控”，即按照風(fēng)險不同級別、所需管控資源、管控能力、管控措施復(fù)雜及難易程度等因素而確定不同管控層級的風(fēng)險管控方式。目前，石獅市對建筑施工企業(yè)的風(fēng)險劃分為一、二、三、四4個等級，分別對應(yīng)低風(fēng)險、一般風(fēng)險、較大風(fēng)險、重大風(fēng)險，并分別用“紅、橙、黃、藍(lán)”四種顏色來表示。其中低風(fēng)險指作業(yè)過程存在較低的安全風(fēng)險，不加控制可能發(fā)生輕傷及以下事件的施工作業(yè)；一般風(fēng)險指作業(yè)過程存在一定的安全風(fēng)險，不加控制可能發(fā)生人身輕傷事故的施工作業(yè)；較大風(fēng)險指作業(yè)過程存在較高的安全風(fēng)險，不加控制可能發(fā)生人身重傷或人身死亡事故的施工作業(yè)；重大風(fēng)險指作業(yè)過程存在很高的安全風(fēng)險，不加控制可能發(fā)生群死群傷事故的施工作業(yè)。

­　　據(jù)介紹，實施風(fēng)險分級管控，其原則是“動態(tài)識別、科學(xué)評估、分級控制”，重點是結(jié)合建筑施工特點，建立建設(shè)工程施工安全風(fēng)險預(yù)警和管控體系，全面辨識、評估安全風(fēng)險，明確各級機(jī)構(gòu)與人員的職責(zé)，落實各自的主體責(zé)任，并采取有效措施控制重大安全風(fēng)險。同時，根據(jù)安全風(fēng)險等級及嚴(yán)重程度，落實預(yù)防和應(yīng)急措施，化解和降低安全風(fēng)險，提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平。

­　　作為企業(yè)，則應(yīng)遵照“全員參與、分級管控；自主建設(shè)、持續(xù)改進(jìn)；系統(tǒng)規(guī)范、融合深化；注重實際、強(qiáng)化過程；激勵約束、重在落實”的原則，從最高管理者到施工現(xiàn)場作業(yè)人員，全員參與風(fēng)險辨識、分析、評價，并制定相應(yīng)的實施風(fēng)險管控措施，以防患于未然，并確保風(fēng)險分級管控體系持續(xù)、有效、穩(wěn)定、健康。

­　　據(jù)介紹，建筑施工企業(yè)風(fēng)險分級管控常用的措施有重大危險源公示、專項施工方案、安全技術(shù)交底、監(jiān)理旁站等，施工企業(yè)可根據(jù)風(fēng)險嚴(yán)重程度和危害大小對不同等級的風(fēng)險采用相應(yīng)的措施進(jìn)行管控。（記者林春凱）