備受關(guān)注的《永寧古衛(wèi)城保護(hù)提升實施方案》日前經(jīng)市委、市政府研究同意后正式出臺。據(jù)悉,永寧古衛(wèi)城保護(hù)提升工程計劃通過對歷史遺跡保護(hù)、古城風(fēng)貌整理、基礎(chǔ)設(shè)施改善、城內(nèi)部分建筑征收以及古城產(chǎn)業(yè)培育等舉措,用3至5年實現(xiàn)永寧古衛(wèi)城的整體保護(hù)提升,重現(xiàn)永寧古衛(wèi)城景觀風(fēng)貌,展現(xiàn)永寧歷史文化名鎮(zhèn)生機(jī)。
根據(jù)《方案》,永寧古衛(wèi)城保護(hù)提升工作將以推進(jìn)歷史文化名城(街)的搶救、保護(hù)和發(fā)展為出發(fā)點,遵循“政府主導(dǎo)、多方參與、市場運(yùn)作”和“低沖擊、漸進(jìn)式”原則,修舊如舊、適量更新,激活古衛(wèi)城新活力,實現(xiàn)見人見物見生活;結(jié)合永寧古衛(wèi)城整體規(guī)劃,實施古城保護(hù)提升工程,加強(qiáng)重點區(qū)域、重點建筑的保護(hù)提升,健全政策機(jī)制激發(fā)群眾主動參與,實現(xiàn)重塑古城生命力。
永寧古衛(wèi)城保護(hù)提升工程分兩個階段實施:一是2017年至2018年:啟動并完成歷史文化街區(qū)(永寧老街)兩側(cè)建筑的征收改造、基礎(chǔ)設(shè)施整治,西門部分區(qū)域建筑的拆除與空間整理,東門、南門環(huán)城空地收儲等工作;制定并完善產(chǎn)業(yè)孵化機(jī)制及古城產(chǎn)業(yè)負(fù)面清單,先行培植一批示范業(yè)態(tài)入駐古城。二是2019年至2020年:推進(jìn)永寧古衛(wèi)城保護(hù)提升工程,整理環(huán)城風(fēng)貌,古城內(nèi)管線全面落地,形成較明顯的古城保護(hù)區(qū)域;利用改造后的歷史街區(qū)、重點建筑帶動效應(yīng),促進(jìn)兩側(cè)及周邊區(qū)域聯(lián)動參與;完善古城居民參與古城修復(fù)提升的鼓勵機(jī)制,初步形成“政府引導(dǎo)、居民參與、市場運(yùn)營”的古城管理機(jī)制。
為加快推進(jìn)永寧古衛(wèi)城保護(hù)提升工作,我市還計劃投入資金約4.734億元給予支持,其中,重點建設(shè)項目計劃投入資金約4.134億元,建設(shè)內(nèi)容主要是:2017年至2018年重點建設(shè)項目為歷史文化街區(qū)風(fēng)貌維護(hù)、改造;西門部分區(qū)域建筑的拆除與環(huán)城部分建筑的征收和空間整理;古城核心區(qū)部分房屋的征收;東門至南門環(huán)城區(qū)域空地收儲;文祠改造建設(shè)。2019年至2020年重點建設(shè)項目為完成“環(huán)城”建筑的征收拆除、古城內(nèi)管線落地和基礎(chǔ)設(shè)施完善,策劃生成一批以解決基礎(chǔ)設(shè)施、景觀美化、康體游樂、創(chuàng)新業(yè)態(tài)、衛(wèi)城旅游、歷史教育等內(nèi)容為主的商業(yè)空間設(shè)計,滿足古城未來發(fā)展的總體需求;提升土地價值,項目預(yù)計征收183宗土地、房屋,拆除建筑物面積約56066平方米。
同時,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶持政策,設(shè)立產(chǎn)業(yè)孵化資金,2018年至2020年共安排6000萬元,采用退坡機(jī)制對進(jìn)駐古城,并擁有文化傳承、創(chuàng)新題材、自帶媒體三大創(chuàng)客基因的小微企業(yè)、青年族群、本地創(chuàng)客進(jìn)行業(yè)態(tài)扶持。出臺民宿管理的相關(guān)規(guī)定,鼓勵古城內(nèi)古厝、洋樓及空置民房資源的開發(fā)利用,打造一批特色民宿,引導(dǎo)其完善規(guī)范化管理機(jī)制。出臺產(chǎn)業(yè)負(fù)面清單,開展古城業(yè)態(tài)規(guī)劃,合理控制同質(zhì)化項目進(jìn)駐,加強(qiáng)經(jīng)營管理,確保古城業(yè)態(tài)健康發(fā)展。(記者 許小雄 通訊員 施旭紅 王文欽)
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