11月1日,石獅市網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管調(diào)度指揮中心正式啟用,依托福建省環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化監(jiān)督系統(tǒng),打通市、鎮(zhèn)、村三級(jí)和行業(yè)部門環(huán)境監(jiān)管責(zé)任傳導(dǎo)隔板,掃除環(huán)境監(jiān)管盲區(qū),破解環(huán)境監(jiān)管“最后一公里”問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)“線上信息化調(diào)度,線下網(wǎng)格員聯(lián)動(dòng)”,打造生態(tài)環(huán)境監(jiān)管的“延伸版”和網(wǎng)格化監(jiān)管的“升級(jí)版”,助力獅城天藍(lán)地綠水清。
2020年以來(lái),石獅市按照省、泉州市關(guān)于網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管工作的部署要求,精心組織,扎實(shí)推進(jìn),在全市7個(gè)鎮(zhèn)、2個(gè)街道、102個(gè)村、26個(gè)社區(qū)、6個(gè)工業(yè)園區(qū)建立“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化環(huán)保體系,配備18名鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)網(wǎng)格員,134名村級(jí)四級(jí)網(wǎng)格員,通過(guò)網(wǎng)格化監(jiān)督系統(tǒng)上報(bào)日常巡查信息17966條、環(huán)境事件信息4391條,扎實(shí)推行從“線”轉(zhuǎn)“片”的網(wǎng)格化管理新模式,取得了良好實(shí)效。石獅市網(wǎng)格化典型做法和案例被《中國(guó)環(huán)境報(bào)》刊登。在泉州市2020年網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管工作考核中,石獅市名列各縣(市、區(qū))第一,繼續(xù)發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用,網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管工作實(shí)現(xiàn)“四連冠”。
今年以來(lái),石獅市積極探索新辦法、新模式,深入調(diào)查研究網(wǎng)格化需求和監(jiān)管能力配置情況,因地制宜,敢于創(chuàng)新,工作取得新的實(shí)效。一是加強(qiáng)“軟硬件”建設(shè),下?lián)軐m?xiàng)建設(shè)資金51.6萬(wàn)元,用于各鎮(zhèn)(辦)三級(jí)網(wǎng)格員配備執(zhí)法記錄儀、無(wú)人機(jī)、馬甲、PDA執(zhí)法終端、個(gè)人防護(hù)設(shè)備等日常巡查裝備采購(gòu)。建立完善網(wǎng)格員“跟班學(xué)習(xí)”制度,分期分批安排三級(jí)網(wǎng)格員到環(huán)保部門跟班學(xué)習(xí),同時(shí)選派有經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法干部與網(wǎng)格員對(duì)接,以切實(shí)提高網(wǎng)格員綜合素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。二是依托“生態(tài)云”,全面推進(jìn)監(jiān)管信息化。各級(jí)網(wǎng)格充分利用福建省環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化監(jiān)督系統(tǒng)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)保監(jiān)管”新模式,健全監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題——立即轉(zhuǎn)辦——快速核查——依法處置——及時(shí)反饋”的預(yù)警處置機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)智能化、可視化,提高快速反應(yīng)能力。三是加大上下級(jí)互聯(lián)互通,強(qiáng)化督辦抓落實(shí)。石獅市網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管調(diào)度指揮中心定期對(duì)網(wǎng)格責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行督查督辦,做到重要事項(xiàng)全程督辦、緊急事項(xiàng)迅速督辦、一般事項(xiàng)定期督辦。確保各級(jí)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格工作動(dòng)真格、顯實(shí)效,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管“全覆蓋、無(wú)死角”和“問(wèn)題反映及時(shí)、執(zhí)法響應(yīng)高效”,有效解決當(dāng)前網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管體系存在的“溝通不順暢、預(yù)警不及時(shí)、處置不到位”等問(wèn)題,促進(jìn)全市網(wǎng)格化管理工作上臺(tái)階。
值得一提的是,石獅市網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管調(diào)度指揮中心制定了“環(huán)境監(jiān)管任務(wù)下發(fā)”“環(huán)境事件上報(bào)”兩張流程圖,規(guī)范網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管流程。四級(jí)網(wǎng)格(村、社區(qū)、工業(yè)園區(qū))加強(qiáng)巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、收集網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境問(wèn)題信息,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法排污行為立即勸阻制止,調(diào)解環(huán)境污染糾紛。對(duì)于自身無(wú)法解決的環(huán)境問(wèn)題,及時(shí)向三級(jí)網(wǎng)格(鎮(zhèn)、街道)報(bào)告。三級(jí)網(wǎng)格(鎮(zhèn)、街道)接到違法排污等環(huán)境問(wèn)題報(bào)告或上級(jí)網(wǎng)格交辦的事項(xiàng)后,及時(shí)安排相關(guān)工作人員進(jìn)行處理,無(wú)法處理的,及時(shí)上報(bào)給二級(jí)網(wǎng)格,同時(shí)對(duì)二級(jí)網(wǎng)格處理反饋的違法排污企業(yè)開展后督查工作。對(duì)不屬于環(huán)保部門監(jiān)管的事項(xiàng),抄告相關(guān)職能部門處理。調(diào)度指揮中心對(duì)轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境問(wèn)題信息進(jìn)行分類,接到報(bào)告和投訴舉報(bào)以及上級(jí)督辦事項(xiàng)及時(shí)移交相關(guān)部門查處;同時(shí),對(duì)應(yīng)的三級(jí)網(wǎng)格監(jiān)管工作組加強(qiáng)對(duì)所監(jiān)管網(wǎng)格的巡查、抽查、督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,指導(dǎo)督促三級(jí)、四級(jí)網(wǎng)格落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管措施。
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