近日，石獅市人民政府出臺《石獅市抓創(chuàng)新促應(yīng)用專項(xiàng)行動方案》（以下簡稱《方案》），并同步出臺《石獅市抓創(chuàng)新促應(yīng)用專項(xiàng)行動扶持措施》，從鼓勵加大研發(fā)投入、高新企業(yè)培育、科研平臺引建、科技人才培育、科技成果應(yīng)用等五方面，梳理匯總22條扶持措施，加快實(shí)施科技創(chuàng)新“四個倍增”計(jì)劃，助力高質(zhì)量發(fā)展超越。

　　《方案》圍繞“抓創(chuàng)新”，設(shè)置研發(fā)投入、高新企業(yè)、科研平臺、人才團(tuán)隊(duì)等4項(xiàng)倍增指標(biāo)，力爭至 2025年，全市研發(fā)經(jīng)費(fèi)年均增長 20%以上，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)到305家以上，科研平臺總量增至52家以上，高層次人才團(tuán)隊(duì)總量達(dá)9個，每年選認(rèn)省、泉州市科技特派員25名以上。圍繞“促應(yīng)用”，專門設(shè)置一項(xiàng)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用指標(biāo)，力爭到2025年，全市省級以上技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)3家以上，技術(shù)（含專利等）合同成交金額達(dá)12500萬元以上，推動發(fā)明專利的產(chǎn)出和運(yùn)用，全市每萬人口發(fā)明專利擁有量達(dá)到12件以上。具體措施包括：

　　鼓勵加大研發(fā)投入，注入創(chuàng)新“動力源”。對規(guī)模以上企業(yè)、規(guī)模以下高新技術(shù)企業(yè)，按照其年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入2%～5%給予財(cái)政資金補(bǔ)助。簡化企業(yè)加計(jì)扣除政策申報(bào)流程，僅對發(fā)現(xiàn)存在違反稅收法律法規(guī)或存在研發(fā)費(fèi)用支出異常的情況進(jìn)行核查，核查面控制在國家稅務(wù)總局規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)。被評為省、泉州市級科技特派員的，分別給予1萬元、0.5萬元獎勵；被評為省、泉州市級法人（團(tuán)隊(duì)）科技特派員、科技特派員工作站的，分別給予5萬元、3萬元獎勵。

　　鼓勵高新企業(yè)培育，壯大創(chuàng)新“主力軍”。加大高新技術(shù)企業(yè)獎補(bǔ)力度，對通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的給予40萬元獎勵，重新認(rèn)定或復(fù)審的高新技術(shù)企業(yè)給予20萬元獎勵。對規(guī)模以上企業(yè)首次認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，在原有高新技術(shù)企業(yè)獎勵的基礎(chǔ)上，再給予20萬元獎勵（再獎勵金額不超過該企業(yè)上年度稅收貢獻(xiàn)額）。對引進(jìn)的高新技術(shù)企業(yè)，且高新技術(shù)企業(yè)資格有效期內(nèi)在我市完成營業(yè)收入超過2000萬元的，給予一次性補(bǔ)助100萬元。對泉州市級及以上眾創(chuàng)空間、孵化器，每培育、引進(jìn)外地1家國家高新技術(shù)企業(yè)，獎勵運(yùn)營單位5萬元。

　　鼓勵科研平臺引建，打造創(chuàng)新“策源地”。對企業(yè)出資新購研發(fā)儀器設(shè)備和軟件投入大于100萬元的，按實(shí)際費(fèi)用的10%補(bǔ)助，最高200萬元；對新認(rèn)定工業(yè)和信息化類的國家級、省級和泉州市級企業(yè)技術(shù)中心，分別給予150萬元、80萬元、30萬元的一次性獎勵；對新認(rèn)定為國家級、省級工程研究中心的，分別給予150萬元、80萬元獎勵；對獲評省級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)最高給予80萬元獎勵，對獲評泉州市級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，優(yōu)秀給予50萬元獎勵，良好給予30萬元獎勵。經(jīng)認(rèn)定設(shè)立的泉州市級及以上院士工作站最高補(bǔ)助153萬元，泉州市級專家工作站最高補(bǔ)助30萬元，獲評院士示范工作站每家獎補(bǔ)15萬元、專家示范工作站每家獎補(bǔ)10萬元。

　　支持組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，對新組建的聯(lián)盟每個給予20萬元獎勵。聯(lián)盟日常運(yùn)營工作按實(shí)際支出費(fèi)用的50%給予補(bǔ)助，每年給予聯(lián)盟注冊依托單位（服務(wù)中心、研究中心、研究院等）的補(bǔ)助費(fèi)用最高不超過20萬元。對獲得國家級、省級、泉州市級認(rèn)定的孵化器，分別獎勵100萬元、50萬元、30萬元。對獲得國家級、省級、泉州市級認(rèn)定的眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地，分別獎勵50萬元、30萬元、20萬元（含上級政策）。支持企業(yè)參加國家級、省級、泉州市級創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，對獲獎企業(yè)按照1:1配套獎勵，最高獎勵30萬元。

　　鼓勵科技人才引育，釋放創(chuàng)新“引力波”。租用人（團(tuán)隊(duì)、單位）被評為泉州市第一至第四層次人才、石獅市級以上引進(jìn)高層次人才團(tuán)隊(duì)的落戶到我市，如租用政府運(yùn)營場所的，給予免租金3年。改革重大科技項(xiàng)目立項(xiàng)和組織管理方式，實(shí)行“揭榜掛帥”機(jī)制。開展產(chǎn)業(yè)卡脖子技術(shù)項(xiàng)目攻關(guān)、按項(xiàng)目研發(fā)投入的30%給予補(bǔ)助，單個項(xiàng)目最高補(bǔ)助200萬元。

　　促進(jìn)科技成果應(yīng)用，轉(zhuǎn)出發(fā)展“新動能”。對接引進(jìn)國內(nèi)外高校、科研院所或國家級技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)獨(dú)立或與企業(yè)聯(lián)合在石設(shè)立具有獨(dú)立法人資格的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，經(jīng)市科技主管部門備案確認(rèn)的，提供不超過100平方米的辦公啟動場所，給予免租金3年。新認(rèn)定的國家級、省級技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)分別給予50萬元、20萬元獎勵。對企業(yè)購買高校、科研院所科技成果、專利技術(shù)等，經(jīng)技術(shù)合同登記的，按企業(yè)對項(xiàng)目支付技術(shù)交易額的10%給予補(bǔ)助，單個項(xiàng)目補(bǔ)助金額不超過50萬元，同一企業(yè)每年度獎勵額度不超過100萬元；鼓勵高校院所、企業(yè)開展技術(shù)輸出服務(wù)，經(jīng)技術(shù)合同登記的，按項(xiàng)目實(shí)際技術(shù)交易額的3%給予補(bǔ)助，單個項(xiàng)目補(bǔ)助金額不超過30萬元，同一企業(yè)每年度獎勵額度不超過50萬元（獎勵金額不超過該企業(yè)上年度稅收貢獻(xiàn)額）。經(jīng)認(rèn)定登記的技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可合同，符合條件的可自行申報(bào)享受減免企業(yè)所得稅、增值稅。

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