為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《2022年福建省“一縣一品貸動(dòng)‘閩’生”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》精神,日前,人民銀行石獅市支行牽頭,石獅市發(fā)展和改革局、石獅市金融工作局等部門(mén)制定印發(fā)《石獅市藍(lán)色海洋經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),以福建省級(jí)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范縣建設(shè)為契機(jī),加大海洋產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)和支持,進(jìn)一步推動(dòng)我市海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
海洋經(jīng)濟(jì)是石獅市特色產(chǎn)業(yè)之一,發(fā)揮著經(jīng)濟(jì)支柱的作用。《方案》圍繞以“加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型推動(dòng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展”和“支持海洋企業(yè)全方位創(chuàng)新”為工作中心,引導(dǎo)轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)海洋產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度,進(jìn)一步推動(dòng)海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),打造特色金融品牌。
《方案》對(duì)標(biāo)福建省全方位高質(zhì)量發(fā)展超越戰(zhàn)略規(guī)劃,發(fā)揮跨部門(mén)工作合力,推動(dòng)轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步下沉服務(wù)重心,加大海洋產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)和支持,打造具有石獅特色的海洋經(jīng)濟(jì)金融品牌。明確海洋產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)質(zhì)量和水平要顯著提升,海洋金融產(chǎn)品更加豐富,2022年末,海洋產(chǎn)業(yè)信貸同比多增6個(gè)百分點(diǎn);加大信用貸款向海洋產(chǎn)業(yè)的傾斜力度,實(shí)現(xiàn)信用支持占比達(dá)10%;涉海企業(yè)首貸戶比例明顯提高,綜合融資成本穩(wěn)中有降。
《方案》提出,要完善跨部門(mén)機(jī)制。相關(guān)職能部門(mén)建立聯(lián)席工作會(huì)議機(jī)制,明確具體分工領(lǐng)域,形成以人行石獅市支行、石獅市發(fā)展和改革局雙牽頭的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,用好再貸款再貼現(xiàn)等結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,強(qiáng)化貨幣信貸政策與產(chǎn)業(yè)、財(cái)政、金融監(jiān)管、擔(dān)保增信等政策協(xié)同組合,創(chuàng)新開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)工作。要加大海洋信貸投放力度。轄區(qū)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要深入挖掘海洋產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)潛力,重點(diǎn)加大對(duì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)和港口建設(shè)的金融支持力度,鼓勵(lì)有條件的銀行進(jìn)行自主創(chuàng)新,從金融供給端推動(dòng)海洋企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。進(jìn)一步深化海洋產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)金融服務(wù),擴(kuò)大金融服務(wù)覆蓋面,著力拓展“首貸戶”。進(jìn)一步加強(qiáng)普惠小微貸款支持工具在海洋信貸方面的應(yīng)用程度,支持產(chǎn)品和服務(wù)的個(gè)性化定制。
要積極發(fā)展符合海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信貸產(chǎn)品體系。推進(jìn)供應(yīng)鏈金融發(fā)展,依托海洋產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè),積極開(kāi)展倉(cāng)單質(zhì)押、存貨質(zhì)押、票據(jù)貼現(xiàn)等供應(yīng)鏈融資業(yè)務(wù),有效滿足產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的融資需求。各銀行機(jī)構(gòu)加大金融科技投入,利用國(guó)家、省、市各類信用信息平臺(tái)和行內(nèi)企業(yè)信息,運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)提高客戶風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和信貸投放能力,為海洋企業(yè)提供高效便捷的融資服務(wù)。
《方案》對(duì)提供多渠道融資服務(wù)作出規(guī)定。充分發(fā)揮政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的作用,引入石獅市獅城擔(dān)保有限公司加大融資征信,為處在種子期、初創(chuàng)期的高成長(zhǎng)性企業(yè)提供有效的融資支持,盤(pán)活存量信貸資金,更多地配置到小微企業(yè);鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)對(duì)接優(yōu)質(zhì)海洋企業(yè),通過(guò)主板、中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板、區(qū)域股權(quán)交易中心等多層次資本市場(chǎng)進(jìn)行股權(quán)融資或通過(guò)發(fā)債等直接融資模式融入發(fā)展資金;鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)積極介入特許經(jīng)營(yíng)、政府授權(quán)經(jīng)營(yíng)和PPP模式的海洋經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,積極開(kāi)展海洋經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目涉及的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、收費(fèi)權(quán)和購(gòu)買(mǎi)服務(wù)協(xié)議下的應(yīng)收賬款質(zhì)押等擔(dān)保類貸款業(yè)務(wù)。
在有效防控海洋產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)方面,提出發(fā)揮銀行業(yè)同業(yè)溝通、協(xié)調(diào)、自律作用,通過(guò)聯(lián)合授信、銀團(tuán)貸款等方式,形成融資協(xié)同效應(yīng),切實(shí)防止多頭授信、過(guò)度授信。綜合運(yùn)用現(xiàn)金清收、法律訴訟、呆賬核銷、打包轉(zhuǎn)讓等手段,提高不良資產(chǎn)處置效率。加強(qiáng)與六勝資產(chǎn)管理公司合作,推進(jìn)國(guó)有企業(yè)承接不良資產(chǎn)包,加快消化不良資產(chǎn)。
此外,《方案》對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大政策支持、強(qiáng)化主體作用、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)督導(dǎo)等保障措施也作出了具體規(guī)定。
?。ㄓ浾?楊朝樓)