閩南網(wǎng)8月13日訊 廈門將在海滄區(qū)啟動(dòng)全市首個(gè)公共自行車系統(tǒng)，并將其打造成示范項(xiàng)目，民眾意見將貫穿項(xiàng)目的決策、發(fā)展、建設(shè)和評(píng)估的各個(gè)階段。這是記者從昨日召開的“美麗廈門，共同締造”試點(diǎn)工作暨把“美麗廈門，健康生態(tài)新海滄”公共自行車系統(tǒng)打造成示范項(xiàng)目征求意見會(huì)上獲悉的。

　　此外，公共自行車如何租用，站點(diǎn)如何分布，丟失如何賠償，這些備受關(guān)注的問題，也在昨日的會(huì)議上一一得到解答。

　　按照各地經(jīng)驗(yàn)，公共自行車可以解決公交“最后一公里”問題，緩解出行高峰期公交不足，還能健身，帶動(dòng)旅游人氣。

【釋疑】

　　疑問一：初步方案如何規(guī)劃？

　　海滄區(qū)副區(qū)長(zhǎng)吳新奎介紹，海滄區(qū)公共自行車建設(shè)將按照“一次規(guī)劃、分步實(shí)施”來進(jìn)行。

　　一期“到海滄騎自行車觀光”，8月底或9月初投入使用。計(jì)劃在海滄湖綠道設(shè)置4個(gè)站點(diǎn)，分別是中駿海岸一號(hào)站、加州海岸站、阿羅海城市廣場(chǎng)站、中駿天峰站，將海滄大橋與海滄大道連成一體，行駛路線全長(zhǎng)20公里。

　　二期“到海滄騎自行車購物”，計(jì)劃9月底連接海滄主要的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。在生活區(qū)增設(shè)11個(gè)站點(diǎn)，將涵蓋阿羅海購物中心、永輝超市、阿羅海城市廣場(chǎng)、樂海超市、天虹百貨等，主干道行駛路線約40公里。

　　三期“讓市民享受便捷低碳出行”，計(jì)劃年底前將海滄成熟的生活小區(qū)進(jìn)行連接。計(jì)劃在生活區(qū)再設(shè)20個(gè)站點(diǎn)，涵蓋未來海岸、京口巖、水岸名筑、未來橙堡、興港花園、綠苑新城等生活小區(qū)。系統(tǒng)調(diào)查該片區(qū)群眾出行的需求，完成線路與站點(diǎn)設(shè)置規(guī)劃，并動(dòng)工建設(shè)。

　　四期“到海滄騎自行車旅游、度假”，計(jì)劃明年實(shí)施。將延伸至青礁慈濟(jì)宮、石室禪院、日月谷溫泉度假村、天竺山森林公園、過云溪等景點(diǎn)。

　　疑問二：如何辦卡和收費(fèi)？

　　目前，廈門正加快組織采購自行車車身、智能停車鎖、智能控制箱、后臺(tái)智能管理控制設(shè)備和軟件系統(tǒng)、發(fā)卡管理設(shè)備。參考各地模式和標(biāo)準(zhǔn)，初步考慮，憑身份證及繳納押金的模式辦理自行車租賃IC卡；使用方面，1小時(shí)內(nèi)免費(fèi)，1小時(shí)以外按每小時(shí)2元遞增計(jì)費(fèi)。其余服務(wù)規(guī)范，包括服務(wù)時(shí)段、辦卡服務(wù)、維修服務(wù)等還在制訂。

　　疑問三：騎車人是否需要保險(xiǎn)？

　　實(shí)行年齡限制，18周歲至60周歲公民可憑身份證辦卡；12至18周歲的公民，要求在監(jiān)護(hù)人陪護(hù)下并出具相關(guān)承諾函后辦理。辦卡者在辦卡時(shí)需承諾遵守相關(guān)的安全行駛規(guī)范，同時(shí)實(shí)行保險(xiǎn)保障，強(qiáng)制實(shí)行汽車人身意外傷害險(xiǎn)、租賃第三者責(zé)任險(xiǎn)。

　　疑問四：停車問題如何解決？

　　目前，海滄區(qū)加快了以智能化、信息化管理控制系統(tǒng)和停車位重點(diǎn)的場(chǎng)站點(diǎn)建設(shè)，爭(zhēng)取功能和規(guī)模容量一次性到位。此次還特別考慮”騎車族”停車需求，將預(yù)留一定量的停車位或放大比例建設(shè)停車位。

　　疑問五：采用何種運(yùn)營機(jī)制？

　　從其他城市的運(yùn)作情況看，主要有兩種模式：一是武漢模式，純市場(chǎng)化，由企業(yè)投放自行車，不收租金、不收押金，以廣告收入回報(bào)投資。二是杭州模式，純政府運(yùn)作，成立政府所屬的專業(yè)公司進(jìn)行管理運(yùn)營，由政府投資和補(bǔ)貼運(yùn)營管理費(fèi)用。海滄將按照“政府+企業(yè)+社會(huì)”三結(jié)合的運(yùn)作模式實(shí)施。即政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)行決策和協(xié)調(diào)工作，由城建集團(tuán)代建，由海滄城建綠色產(chǎn)業(yè)公司負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目及后期營運(yùn)管理。

【聲音】

　　對(duì)于公共自行車系統(tǒng)的建設(shè)，昨日，與會(huì)部門的相關(guān)人士和規(guī)劃專家還提出了一些意見和建議。

【租賃信息可與個(gè)人誠信掛鉤】

　　廈門市政協(xié)副主席、民進(jìn)市委會(huì)主委魏剛：應(yīng)從制度上對(duì)租車人和騎車人進(jìn)行制約，可考慮將租賃信息與個(gè)人誠信掛鉤。可提出一些瑯瑯上口的口號(hào)對(duì)“健康生態(tài)”的出行方式進(jìn)行報(bào)道和宣傳。

【小學(xué)生等出行仍以校車為主】

　　廈門市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)王沁：各種交通方式應(yīng)有效銜接，學(xué)生的出行仍應(yīng)以安全的校車為主。應(yīng)鼓勵(lì)多種經(jīng)濟(jì)形式參與公共自行車系統(tǒng)。

【要加強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和建章立制】

　　廈門旭豐律師事務(wù)所副主任呂金朝：便民的公共自行車系統(tǒng)，需要考慮得更為完善和充分，包括自行車的租用、歸還等都需要詳細(xì)的條文和要求，必須按步驟來完善。騎車過程中的安全問題、出現(xiàn)盜竊、損害如何賠償，責(zé)任的歸屬與認(rèn)定、自行車的停放等問題，都需要進(jìn)一步明確。

【呼吁騎車者戴安全帽、護(hù)膝】

　　廈門市臺(tái)商協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)陳坤樹：要加強(qiáng)對(duì)自行車道的管理，要加強(qiáng)對(duì)騎行者素質(zhì)的提高，呼吁騎車者注意自身安全，可采用戴安全帽、護(hù)膝等加強(qiáng)自身的保護(hù)。（本網(wǎng)記者 薛輝）