
廈門集裝箱碼頭
據(jù)海峽導(dǎo)報(bào)報(bào)道 與民企“混”、與外企“混”,廈門國企將力爭“混得好”。
繼與一批民企大佬首次面對(duì)面談“混搭”后,上周五,在市國資委的牽頭下,世界500強(qiáng)巨頭韓國SK集團(tuán)來廈對(duì)接廈門國企?!皩⑼ㄟ^引入非公資本,包括民資、外資等,降低國企持股比例。只有這樣,國企才能去行政化,走向市場(chǎng)?!弊蛉眨?a href="http://m.yyykp.com/xiamen/" target="_blank">廈門市國資委主任林杰接受導(dǎo)報(bào)記者采訪時(shí)表示,廈門在這方面已有走在全國前列的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和成效,今年將在新領(lǐng)域力推國企試點(diǎn)一批“混合”項(xiàng)目,使混合所有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步在廈門“開花結(jié)果”。
有知情人士透露,闊別11年后,廈門下月將再次召開全市民營經(jīng)濟(jì)工作會(huì),而大會(huì)或也將勁吹“混搭風(fēng)”。
國資+外資500強(qiáng)巨頭來廈“求婚”
3月24日,在市國資委主任林杰的陪同下,韓國SK集團(tuán)高管一行“做客”廈門國貿(mào)。
對(duì)于廈門國貿(mào)來說,韓國SK集團(tuán)同樣稱得上“高大上”。前者營業(yè)收入達(dá)800億元,而后者年銷售收入多達(dá)1063億美元(世界500強(qiáng)企業(yè)中位列第57位)。
“韓國SK集團(tuán)是主動(dòng)前來對(duì)接的,洽談涉及電子信息、醫(yī)療服務(wù)、文化創(chuàng)意、金融、物流等產(chǎn)業(yè)。”有關(guān)知情人士昨日向?qū)?bào)記者透露,這一次并無具體項(xiàng)目簽約,但雙方都表達(dá)了“戰(zhàn)略合作”的意愿。
事實(shí)上,廈門國貿(mào)并不是韓國SK集團(tuán)前來“聯(lián)姻”的唯一對(duì)象。
導(dǎo)報(bào)記者注意到,就在上周五,同樣在市國資委主任林杰的“撮合”下,包括建發(fā)集團(tuán)、國貿(mào)控股、海翼集團(tuán)、軌道交通集團(tuán)、金圓集團(tuán)、象嶼集團(tuán)等在內(nèi)的廈門六家國企巨頭,一同與SK集團(tuán)高管面對(duì)面洽談。
一參與該會(huì)議的有關(guān)人士透露,廈門國企與這一外企并非泛泛而談,而是談得較為具體。如,建發(fā)集團(tuán)擬在五緣灣打造一家高端醫(yī)院,建發(fā)集團(tuán)的有關(guān)高管甚至當(dāng)場(chǎng)表示,“SK集團(tuán)若有這方面的興趣,可以進(jìn)一步探討”。
事實(shí)上,在今年省兩會(huì)上,建發(fā)集團(tuán)總經(jīng)理吳小敏在接受導(dǎo)報(bào)記者采訪時(shí)就透露,正籌建一個(gè)初步規(guī)模為20億元的基金打造五緣灣綜合醫(yī)院,將歡迎有同樣宗旨和目標(biāo)的民資、外資等一起加入到這一基金。
國資+民資民企擬抱團(tuán)“聯(lián)姻”國企
不僅與外企,廈門國企與民企的進(jìn)一步“混搭”,更早已先走一步。
據(jù)悉,在市國資委、廈門總商會(huì)的分別牽頭下,較早前,廈門的國企巨頭與民企巨頭第一次面對(duì)面坐在一起,談?wù)摰闹黝}正是如何做大“混合所有制經(jīng)濟(jì)”。
根據(jù)披露的名單,廈門國企陣營中,建發(fā)集團(tuán)、國貿(mào)控股、象嶼集團(tuán)、港務(wù)集團(tuán)、軌道交通集團(tuán)、金圓集團(tuán)等國企巨頭悉數(shù)出席,而民營陣營方面,包括恒興集團(tuán)、福信集團(tuán)、蒙發(fā)利集團(tuán)、七匹狼集團(tuán)、弘信創(chuàng)業(yè)等。
在會(huì)上,建發(fā)集團(tuán)總經(jīng)理吳小敏直言“混合”是大勢(shì)所趨;而廈門總商會(huì)會(huì)長柯希平則表示,“民營國企合作可以互補(bǔ),一起做大做強(qiáng)”。
廈門總商會(huì)的一相關(guān)人士透露,雖然只是“熱身”會(huì)議,但開完會(huì)后,民企們并非“說說而已”,而是積極醞釀相關(guān)合作。其中,廈門總商會(huì)方面馬上表示,將牽頭聯(lián)合廈門市骨干民企建立聯(lián)合投資基金。這一基金,將主要參與廈門大型國企及國資項(xiàng)目的投資,在允許民營進(jìn)入的各個(gè)行業(yè),選擇優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目進(jìn)行股權(quán)合作,并推動(dòng)設(shè)立國有企業(yè)股權(quán)交易中心。
與此同時(shí),有關(guān)商會(huì)負(fù)責(zé)人開始呼吁,由總商會(huì)牽頭,建立一家大型民企投資集團(tuán),集中廈門龍頭民企的力量全面參與“混合”。這也同樣意味著,未來廈門國企只要釋放出新的合作項(xiàng)目,廈門有實(shí)力的民企或?qū)⒈F(tuán)參與“聯(lián)姻”。
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八成國企擬“產(chǎn)權(quán)多元化”
在日前召開的廈門市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議上,“混合所有制經(jīng)濟(jì)”依然是其中的關(guān)鍵議題。
導(dǎo)報(bào)記者獲悉,在這次會(huì)上,廈門市國資委明確,廈門將按照國資功能定位形成競(jìng)爭類和功能服務(wù)類兩類國有企業(yè)。
其中,將90%以上的市屬國有資本重點(diǎn)集中在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施與民生保障公共服務(wù)等關(guān)鍵領(lǐng)域和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè);80%以上國有及國有控股企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化,形成國有資本引領(lǐng)帶動(dòng),集體資本、民營資本和外商投資共融共進(jìn)的多種所有制混合經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。
樣本
集裝箱碼頭就是“混合航母”
“混合所有制經(jīng)濟(jì)”的概念在十八屆三中全會(huì)后備受關(guān)注,其實(shí),在廈門,“混合”成功案例已經(jīng)不少。
以廈門剛剛組建不久的廈門集裝箱碼頭集團(tuán)為例,其就被稱為混合所有制模式的集裝箱碼頭“航母”。
這一新集團(tuán)公司的組建模式是,接受重組的碼頭資產(chǎn)所屬的四家法人企業(yè),即海天碼頭、象嶼新創(chuàng)建碼頭、國貿(mào)碼頭和海滄港務(wù)以新設(shè)合并方式成立廈門集裝箱碼頭集團(tuán)有限公司。
其中,國際港務(wù)持股52.90%,港務(wù)控股集團(tuán)持股14.79%,港務(wù)物流持股0.55%,象嶼物流持股8.53%,廈門國貿(mào)持股7.82%,寶達(dá)投資持股1.61%,新世界港口持有剩余部分股權(quán)。也就是說,除了占主體地位的多家地方國企外,還涉及香港和黃、新世界創(chuàng)建、丹麥馬士基、法國達(dá)飛等集團(tuán)的旗下企業(yè)。
聲音
市國資委主任林杰:“混合”試點(diǎn)力爭“開花結(jié)果”
不管是對(duì)接民企,還是對(duì)接外企,作為具體監(jiān)管廈門國資的國資委“大管家”林杰,一直在其中扮演“牽頭人”的角色,積極促成。
“應(yīng)該說,廈門國企發(fā)展的過程中,混合所有制經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)是比較突出的。廈門共有產(chǎn)權(quán)登記的國有企業(yè)1295家,其中近60%屬于混合制所有制經(jīng)濟(jì)?!北M管如此,市國資委主任林杰依然表示,今年國企改革的一個(gè)重點(diǎn)就是降低混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國有成分,通過引入非公資本,包括民資、外資、股權(quán)投資基金、產(chǎn)權(quán)投資基金等戰(zhàn)略投資者,降低國企持股比例。
在林杰看來,只有這樣國企才能去行政化,進(jìn)一步走向市場(chǎng)。
由于廈門國企集團(tuán)層面主要是資本運(yùn)營和投資管理,為此,林杰透露,放開的是二、三級(jí)企業(yè)。他介紹,個(gè)別涉及安全和經(jīng)濟(jì)命脈的企業(yè),需要控股50%以上(如機(jī)場(chǎng)設(shè)施),戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)或者一些重要的子企業(yè),需要保持33%的相對(duì)持股比例,其他的可以更多放開,可以參股,也可以全部放開。
與此同時(shí),針對(duì)“混合”中,國企可能擔(dān)心資產(chǎn)流失、民資外資又可能擔(dān)心“被欺負(fù)”這一問題,林杰表示,將積極推動(dòng)機(jī)制的建設(shè),達(dá)到規(guī)范、有序、透明,同時(shí)加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù),讓大家都可放心進(jìn)來。
此外,林杰透露,盡管廈門“混合所有制經(jīng)濟(jì)”已有不少成功樣本,但今年將在更多國企、更多領(lǐng)域推進(jìn)一批新的試點(diǎn),讓混合所有制經(jīng)濟(jì)不僅進(jìn)一步“開花”,更關(guān)鍵是讓大家看到“結(jié)果”。
市總商會(huì)副會(huì)長李強(qiáng):要“混”就要“混”得徹底
要“混”就一定要“混”得徹底,讓國企退到非控股地位,至少是非絕對(duì)控股地位。改革不能停留于形式,更不能象征性地“混”,要讓民資占有足夠比例,才能真正影響國企的機(jī)制再造,充分發(fā)揮民企機(jī)制靈活、善于創(chuàng)新、市場(chǎng)適應(yīng)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。
只靠單家民企是不可能的,總商會(huì)可以牽頭,建立一家大型民企投資集團(tuán),集中廈門龍頭民企的力量全面參與混合經(jīng)濟(jì)的改革。(記者 易福進(jìn)/文 吳曉平/圖)