拆除前

拆除后

　　翔安區(qū)新店鎮(zhèn)蓮河村村主任吳某山違法占地、違法建設(shè)，群眾多次舉報(bào)，有關(guān)部門非但沒有依法拆除違建，還批準(zhǔn)吳某山為預(yù)備黨員，影響惡劣。在市糾風(fēng)辦督查下，近日，新店鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長黃某、翔安區(qū)城管執(zhí)法局新店中隊(duì)負(fù)責(zé)人王某因處置不當(dāng)、執(zhí)法不力，受到了效能問責(zé)；吳某山的違法建設(shè)也被拆除。

　　鎮(zhèn)政府、執(zhí)法中隊(duì)

　　承諾的措施都未兌現(xiàn)

　　去年3月，市糾風(fēng)辦接到村民舉報(bào)后，對(duì)吳某山違法占地、違法建設(shè)行為進(jìn)行核實(shí)，證實(shí)群眾的反映屬實(shí)。當(dāng)時(shí)，翔安區(qū)城管執(zhí)法局、新店鎮(zhèn)政府都表示，將依法對(duì)吳某山進(jìn)行嚴(yán)肅查處?！氨O(jiān)督在線”進(jìn)行了報(bào)道。但其后的一年多里，市糾風(fēng)辦又多次接到群眾舉報(bào)，吳某山的違建行為一直未受到查處，違建的房屋也依然“屹立不倒”，而翔安區(qū)相關(guān)部門給出的答復(fù)仍是“正在處理”。

　　今年3月，省、市整治“兩違”行動(dòng)開展后，市糾風(fēng)辦再次組織人員到現(xiàn)場核實(shí)，發(fā)現(xiàn)翔安區(qū)城管執(zhí)法局沒有落實(shí)強(qiáng)制拆除措施，新店鎮(zhèn)政府關(guān)于“約談吳某山、責(zé)令其自行停止違建行為”的承諾也未兌現(xiàn)。新店鎮(zhèn)黨委在此期間還批準(zhǔn)吳某山為中共預(yù)備黨員。“監(jiān)督在線”對(duì)此情況再次曝光。

　　市糾風(fēng)辦要求

　　追究相關(guān)人員責(zé)任

　　今年4月18日，市糾風(fēng)辦聯(lián)合市“兩違”治理辦，召開市、區(qū)多個(gè)相關(guān)部門參與的協(xié)調(diào)、督辦會(huì)議。市紀(jì)委常委、市監(jiān)察局副局長、市糾風(fēng)辦副主任蘇培雄要求有關(guān)部門對(duì)前一階段查處不力進(jìn)行反思，盡快依法嚴(yán)肅查處，并對(duì)在該案查處過程中處置不當(dāng)、執(zhí)法不力的人員進(jìn)行責(zé)任追究。

　　5月6日，翔安區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室正式發(fā)文，對(duì)相關(guān)人員作出處理:新店鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)分管土地、執(zhí)法工作的副鎮(zhèn)長黃某，因在去年3月份市糾風(fēng)辦督辦后，未及時(shí)協(xié)調(diào)國土、城管執(zhí)法等部門采取有力措施及時(shí)查處，且在黨政聯(lián)席會(huì)研究吳某山入黨事宜時(shí)，未就此發(fā)表意見，導(dǎo)致吳某山被批準(zhǔn)入黨，被效能告誡；翔安區(qū)城管執(zhí)法局時(shí)任新店中隊(duì)負(fù)責(zé)人的王某，因不正確履行職責(zé)、執(zhí)法不力，未動(dòng)用機(jī)械進(jìn)行徹底拆除，導(dǎo)致違建戶短時(shí)間內(nèi)搶建完成，也被效能告誡。吳某山的違建房屋也被拆除。

　　據(jù)了解，區(qū)、鎮(zhèn)還在研究其他處理措施，“監(jiān)督在線”將持續(xù)關(guān)注。

　　民評(píng)手記

　　執(zhí)法須碰硬，違建亂象才能遏止

　　每每到基層城管執(zhí)法部門，都會(huì)聽到相關(guān)人員的抱怨:執(zhí)法難度大、行政相對(duì)人抵觸強(qiáng)烈。確實(shí)，由于利益的驅(qū)使，不少違法占地、違法建設(shè)行為人往往拒絕配合執(zhí)法，甚至不惜暴力抗法，增加了執(zhí)法部門執(zhí)法的難度。這些違法行為人往往認(rèn)為，城管部門執(zhí)法不公，是選擇性執(zhí)法，按他們的說法就是“柿子挑軟的捏”，因而對(duì)執(zhí)法部門進(jìn)行抵觸。

　　那么，什么是“硬柿子”？村干部等“人物”便是。也正因?yàn)槿绱耍谑?、市關(guān)于“兩違”整治的文件中，才明確了先拆、必拆的對(duì)象。倘若在查處違法占地、違法建設(shè)時(shí)，執(zhí)法部門對(duì)有來頭的、“有關(guān)系”的，只是“虛晃一槍”甚至臨陣退縮，遲遲不予有效的查處，違建的亂象勢(shì)必難以遏制，久而久之，就成了城管執(zhí)法部門的執(zhí)法難點(diǎn)，相關(guān)人員也會(huì)因查處不力而受到問責(zé)追究。新店鎮(zhèn)政府、執(zhí)法中隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人被處理，就是前車之鑒。

　　因此，要解決執(zhí)法難的癥結(jié)，關(guān)鍵還是要從自身找原因，在執(zhí)法中做到依法履職，違法必究、必查，唯有如此，才是解決執(zhí)法難的有效途徑。