建議

　　建海濱浴場(chǎng)救生管理系統(tǒng)

　　集美大學(xué)體育學(xué)院教授施純志對(duì)國(guó)內(nèi)外的海濱浴場(chǎng)救生管理系統(tǒng)有專(zhuān)門(mén)研究，目前對(duì)廈門(mén)的海濱浴場(chǎng)救生安全問(wèn)題也十分關(guān)注。

　　如何破解救生員難招的問(wèn)題，他指出，一是要讓救生員成為一份相對(duì)穩(wěn)定的工作。目前，廈門(mén)做得比較好的是鼓浪嶼的救生隊(duì)，海浪救生員夏天從事救生，冬天從事景區(qū)收費(fèi)等工作。

　　二是要提高救生員的工資待遇，國(guó)外的海浪救生員，其工資水平相當(dāng)于當(dāng)?shù)仄骄杖氲闹械人健?/p>

　　施純志和臺(tái)灣已故專(zhuān)家張培廉通過(guò)研究發(fā)現(xiàn)，美國(guó)、澳大利亞、英國(guó)及中國(guó)的香港和臺(tái)灣地區(qū)，都有較完善的救生協(xié)調(diào)配合機(jī)制，如香港救生工作由香港拯溺總會(huì)負(fù)責(zé)，在冊(cè)救生員達(dá)20多萬(wàn)人，每年都有大批青年報(bào)名；臺(tái)灣則擁有20多個(gè)水上救生分會(huì)。

　　針對(duì)中國(guó)大陸的實(shí)際情況，他主張，廈門(mén)的海浪救生系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)是以政府為主導(dǎo)，以民間力量為輔助，建設(shè)整個(gè)廈門(mén)的海濱浴場(chǎng)救生管理系統(tǒng)。

　　廈門(mén)的海岸線特別長(zhǎng)，但各個(gè)區(qū)的發(fā)展不平衡，他建議，海濱浴場(chǎng)救生應(yīng)當(dāng)從思明和湖里兩區(qū)向集美、海滄和翔安輻射。島外環(huán)東海域的海岸線已經(jīng)在建，在海濱浴場(chǎng)形成之前，應(yīng)當(dāng)安排人力勸導(dǎo)；對(duì)于非海濱浴場(chǎng)范圍，應(yīng)當(dāng)明確注明哪些是危險(xiǎn)區(qū)域，加大宣傳力度。

　　引進(jìn)企業(yè)運(yùn)作

　　目前，思明和湖里出現(xiàn)三種海浪救生“機(jī)制”。一種是思明區(qū)由政府承擔(dān)的救生站，一種是湖里區(qū)五緣灣由金山街道辦出錢(qián)、紅十字會(huì)接管和成立義務(wù)救生大隊(duì)的機(jī)制，一種是義務(wù)救援隊(duì)自己出錢(qián)。

　　而說(shuō)到底，是歸口管理和資金投入的問(wèn)題。一位業(yè)內(nèi)人士分析，廈門(mén)的海岸線較長(zhǎng)，管理的層級(jí)部門(mén)多，存在各自為政的局面，應(yīng)當(dāng)參照其它地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)一海濱浴場(chǎng)的管理，可通過(guò)企業(yè)化運(yùn)作，引進(jìn)社會(huì)組織參與管理，“一攬子”解決。

　　比如，把海邊的救生站配備、淋浴房設(shè)備、便民服務(wù)項(xiàng)目等打包在一起，交給企業(yè)運(yùn)營(yíng)，誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)責(zé)，既對(duì)海岸線進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃和管理，又能有效解決資金投入不足的問(wèn)題。

　　同時(shí)，還可以參考國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)保險(xiǎn)公司，對(duì)于每一位游泳者在海濱浴場(chǎng)的游泳風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行投保。