象嶼保稅區(qū)企業(yè)可“四證聯(lián)辦”且4個(gè)工作日辦結(jié)
今日，象嶼保稅區(qū)等三個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域率先試行“一口受理、一表申報(bào)”服務(wù)模式，外資批準(zhǔn)證書、營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證“四證聯(lián)辦”，且4個(gè)工作日辦結(jié)。這是新近出臺(tái)的《廈門自貿(mào)區(qū)建設(shè)工作實(shí)施方案》的重要內(nèi)容之一。這一工作機(jī)制的改革，將為我市深化行政體制改革樹立樣板、積累經(jīng)驗(yàn)。
“一表申報(bào)”即一次性告知申請人各環(huán)節(jié)辦理要求，企業(yè)全部申請材料交“一口受理窗口”統(tǒng)一收取，所有證照由“一口受理窗口”統(tǒng)一發(fā)放。此舉不僅減少申請人往返，降低企業(yè)商務(wù)成本，還能夠最大限度地減少部門間推諉扯皮和口徑不一的情況。記者在象嶼保稅區(qū)服務(wù)大廳看到，新設(shè)立的“一口受理”窗口已經(jīng)準(zhǔn)備就緒，將統(tǒng)一接收外資審批、企業(yè)登記、組織機(jī)構(gòu)代碼證辦理、稅務(wù)登記的申請材料，并統(tǒng)一向申請人發(fā)放證照及相關(guān)文書。
“就好比是將過去‘串聯(lián)’的稅務(wù)、工商、投資促進(jìn)等各部門流程變?yōu)?lsquo;并聯(lián)’，大大提升行政效能。”象嶼保稅區(qū)管委會(huì)主任林樹溪說，以前至少需要半個(gè)月的審批流程，如今在4個(gè)工作日內(nèi)就可完成，并且申報(bào)材料由“一口一表”改為“一表覆蓋”，避免了企業(yè)重復(fù)多次填報(bào)。所有過去需要“跑路”的事，都在后臺(tái)整合。
“一口受理”工作機(jī)制打通了服務(wù)群眾“最后一公里”，不僅企業(yè)受益，而且對各相關(guān)部門的工作效率也提出新的要求。據(jù)介紹，“一口受理”全程公開透明，明確了各部門的職責(zé)和辦理時(shí)限，并對材料的收取、補(bǔ)正等環(huán)節(jié)予以公示。“對申報(bào)流程的簡化，并不意味著政府放松對準(zhǔn)入企業(yè)的安全審查，而是將形成“寬進(jìn)嚴(yán)管”的新模式，激發(fā)經(jīng)營活力。”林樹溪告訴記者，象嶼保稅區(qū)管委會(huì)將協(xié)同各個(gè)部門在簡政放權(quán)的同時(shí)將管理重心由事前監(jiān)管轉(zhuǎn)向事中、事后監(jiān)管，形成綜合監(jiān)管體系。
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