地下空間建筑物可辦產(chǎn)權(quán) 土地出讓金可享受優(yōu)惠

來源:廈門日報 2014-10-22 09:20 http://m.yyykp.com/ 海峽都市報電子版

　　有何限制？

　　地下空間不得建設(shè)住宅、敬老院、托兒所、幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院病房項目，不得設(shè)置為兒童活動場所。

　　有何優(yōu)惠？

　　城市開發(fā)利用的建筑面積單列不計入建設(shè)用地的容積率指標(biāo)；地下空間作為特定非經(jīng)營性場所和某些經(jīng)營性用途，土地出讓金可享受相應(yīng)優(yōu)惠。

　　土地資源越來越稀缺，特別是城市核心區(qū)域，寸土寸金。當(dāng)前，不少城市轉(zhuǎn)變思路，加快了地下空間的開發(fā)力度，提高土地利用率。

　　記者昨日獲悉，福建省政府辦公廳日前出臺《關(guān)于推進地下空間開發(fā)利用八條措施》明確，要科學(xué)合理地開發(fā)利用地下空間資源，我省地下空間的建筑物可辦理產(chǎn)權(quán)，但不能用作住宅、學(xué)校、醫(yī)院等，這主要是出于安全的考慮。

　　目前，福州市核心商圈——萬象城寶龍商圈正在建設(shè)大型的地下人防工程，并配套建設(shè)地下商業(yè)綜合體。廈門也有不少地下空間成功開發(fā)建設(shè)的實例。今后，全省各地的地下空間建設(shè)要做專門的規(guī)劃?！洞胧访鞔_，各地要在2016年前完成地下空間專項規(guī)劃和人防建設(shè)專項規(guī)劃的編制審批工作，并強調(diào)地下空間不得建設(shè)住宅、敬老院、托兒所、幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院病房項目，不得設(shè)置為兒童活動場所。

　　在加強規(guī)劃的同時，地下空間的權(quán)屬也將規(guī)范起來。我省地下空間建筑物或人防工程權(quán)屬單位依法向房產(chǎn)管理部門申請辦理房屋所有權(quán)證。個人對其投資建設(shè)的地下工程有權(quán)依法進行自營或租賃、轉(zhuǎn)讓、抵押。各類商業(yè)、旅游、娛樂等經(jīng)營性項目地下建設(shè)用地使用權(quán)，應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)、拍賣、掛牌等有償使用方式（含租賃）取得。

　　另外，地下空間的開發(fā)利用還可享受多項優(yōu)惠政策。城市地下空間開發(fā)利用建筑面積單列，不計入建設(shè)用地的容積率指標(biāo)；涉及國家安全、公共利益的地下空間項目，以及地下空間作為非經(jīng)營性停車場（庫）及配電間等配套用房使用的，可免收地下空間部分的土地出讓金。地下空間用于商業(yè)、辦公、娛樂、倉儲等經(jīng)營性用途的，其土地出讓金由市、縣（區(qū)）政府根據(jù)所屬地塊對應(yīng)用途的基準(zhǔn)地價的一定比例確定。

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