【聲音】

　　在整治的同時(shí)

　　建立長(zhǎng)效管理機(jī)制

　　——訪市水資源管理委員會(huì)辦公室主任、市水利局局長(zhǎng)郭金煉

　　按照市委市政府的部署，目前島外九大溪流綜合治理正在如火如荼地展開，這是向水污染發(fā)起的一場(chǎng)前所未有的大會(huì)戰(zhàn)。近日，本報(bào)記者專訪了市水資源管理委員會(huì)辦公室主任、市水利局局長(zhǎng)郭金煉。他介紹，今年以來，“河長(zhǎng)制”等綜合治理措施已經(jīng)取得成效，工作機(jī)制初步建立、溪流污染源全面調(diào)查摸清、控源截污工作全面鋪開、溪流養(yǎng)護(hù)工作有序推進(jìn)。

　　郭金煉說，當(dāng)前嚴(yán)峻的水安全形勢(shì)是我們必須高度重視的“新常態(tài)”，加強(qiáng)對(duì)水資源統(tǒng)一管理，努力改善水生態(tài)環(huán)境，是城市可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作，更是推進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的生動(dòng)實(shí)踐。這次溪流綜合治理工作是一次綜合性、全方位的治理，島外各區(qū)政府和市直有關(guān)部門聯(lián)手治水，水污染不再是某一個(gè)部門的問題和責(zé)任。治理既有工程性措施，也有非工程性措施。目前這些措施已經(jīng)取得了成效，一些溪流的河段及水體已經(jīng)有了明顯的改觀。

　　在郭金煉看來，更重要的是，這次開展的不是“一陣風(fēng)”式的整治，而是要在整治的同時(shí)建立起長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保溪流不會(huì)陷入“治了又臟，臟了又治”的怪圈。“河長(zhǎng)制”、溪流管理養(yǎng)護(hù)制度以及相關(guān)考核評(píng)價(jià)體系，從制度層面確保了溪流治理工作的成效。

　　“習(xí)總書記說，綠水青山就是金山銀山，‘生態(tài)美’與‘百姓富’并不是對(duì)立的”，郭金煉說，在這次的綜合治理過程中，島外各區(qū)也在積極探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活改善、生態(tài)良好的發(fā)展路子。譬如同安區(qū)在完成汀溪水源保護(hù)區(qū)環(huán)境綜合整治的同時(shí)，著力構(gòu)筑綠色生產(chǎn)體系，探索農(nóng)村環(huán)保與生態(tài)建設(shè)的有機(jī)統(tǒng)一，讓人民群眾享受更多的“綠色福利”。

　　暢通民意、傾聽民聲、廣納民智是“美麗廈門 共同締造”的基本特征和內(nèi)在要求。郭金煉說，作為重大民生工程的溪流綜合治理，更匯聚了廣大農(nóng)村居民的智慧。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，弘揚(yáng)生態(tài)文化，營(yíng)造保護(hù)水生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣，本就是綜合治理的一項(xiàng)重要工作。此外，溪流管理養(yǎng)護(hù)制度的模式就是“政府組織、部門協(xié)作、市場(chǎng)運(yùn)作、群眾參與”。還有在考核評(píng)價(jià)體系中，民情民意也被放到了重要的位置。

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　　我市建立

　　溪流考核評(píng)價(jià)機(jī)制

　　不論是目前正在開展的溪流綜合治理，還是今后長(zhǎng)期的河道管理、養(yǎng)護(hù)工作，都需要建立嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，通過檢查考核，不斷推動(dòng)溪流管理的制度化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化。記者昨日從市水利局了解到，島外九大溪流的考核評(píng)價(jià)體系正在建立當(dāng)中。和治理工作一樣，考核也是全方位、多領(lǐng)域開展。

　　根據(jù)這個(gè)考核評(píng)價(jià)體系的制定原則，市環(huán)保局將會(huì)同市水利局，每?jī)蓚€(gè)月考核評(píng)價(jià)一次跨鎮(zhèn)街河流交接斷面的水質(zhì)狀況、溪流養(yǎng)護(hù)機(jī)制建立情況以及河道水面保潔等情況，年終實(shí)行總評(píng)，并將水資源管理制度考核、溪流污染治理考核等內(nèi)容納入各區(qū)政府年度績(jī)效考核內(nèi)容。相關(guān)部門將在島外主要溪流建設(shè)交接斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，為水環(huán)境治理考核工作提供數(shù)據(jù)依據(jù)。

　　此外，市農(nóng)業(yè)局和環(huán)保局每2個(gè)月考核一次各區(qū)生豬污染治理工作進(jìn)展情況。市建設(shè)局每2個(gè)月考核一次各區(qū)農(nóng)村分散式污水處理設(shè)施建設(shè)情況。市市政園林局每半年考核一次各區(qū)集中式污水處理設(shè)施建設(shè)進(jìn)展情況。市執(zhí)法局及時(shí)聯(lián)合水利、國(guó)土房產(chǎn)等部門，開展溪流違法洗砂、沿溪違章建筑等查處工作。