代表建議小學(xué)階段每年寒暑假放假10天整合資源托管留守兒童

　　本報北京訊 (記者趙琳琳、 陳翔) 中國保監(jiān)會舉辦的首屆校園安全與風(fēng)險管理論壇上發(fā)布：每年有1.6萬名中小學(xué)生意外死亡，而假期是意外傷害事故高發(fā)期。學(xué)生在假期因無人看管而出意外的社會現(xiàn)象已日益凸現(xiàn)。

獨生子女父母應(yīng)增假期

　　對此，全國人大代表、廣州港集團公司董事長陳洪先建議：應(yīng)給予獨生子女父母在子女就讀小學(xué)階段看護假。

　　建議稱，小學(xué)階段的學(xué)生，好奇心強但安全意識薄弱，易發(fā)生燙傷、觸電等意外。

　　獨生子女家庭在此方面承擔(dān)更大的風(fēng)險。我國實行計劃生育政策至今已30多年，第一代獨生子女的父母已逐漸邁入老年人行列，4位老人、一對夫妻加一個小孩的“421”家庭越來越多，老人看管小學(xué)生往往力不從心，更何況老人身在外地或者身體不好本身需要照顧的情況也很普遍，連續(xù)兩代人沒有兄弟姐妹可以互相照應(yīng)，獨生子女無人看管增加了出事的風(fēng)險。

　　獨生子女傷病殘亡特別是母親喪失生育能力的大齡獨生子女的殘亡對家庭打擊是毀滅性的。

　　為提高公民只生育一個子女的積極性和主動性，我國從實行計劃生育以來充分利用利益導(dǎo)向杠桿，對獨生子女家庭制定了具體的多方面的優(yōu)先優(yōu)惠和獎勵扶助政策。

　　但在小孩出生后就沒有與獨生子女相關(guān)的假期。因此，建議給予獨生子女父母在子女就讀小學(xué)階段每年寒暑假期間各10天的看護假，解決獨生子女父母的后顧之憂。

整合資源托管留守兒童

　　全國人大代表胡小燕則打算提出關(guān)于留守兒童托管的問題。胡小燕表示，自己經(jīng)過一段時間的調(diào)查，以其所在地的三水為例，三水外來工子弟有約23000名，有一半在公立學(xué)校上學(xué)，一半就在民辦的學(xué)校上學(xué)，而這種情況很多城市都存在。

　　“2009年的一項數(shù)據(jù)顯示，在佛山的100次報警中，至少有一半是關(guān)于外來務(wù)工人員子女的報警，很多孩子溺水身亡。”胡小燕說，自己調(diào)研中曾聽到一個案例，有位同事，夫妻倆交接看護孩子的時間當(dāng)中有1小時間隔，這個時間段中，只能把孩子綁在家里，“打工者最擔(dān)心的就是孩子的安全隱患，所以，我想能否辦個留守兒童托管所，解決這些孩子的假期托管問題。”

　　胡小燕說，去年8月，她曾嘗試辦了個“小燕暑期樂園”，辦了15天的托管，這15天當(dāng)中，有45名外來務(wù)工者的子女受益。怎么把托管辦起來呢？胡小燕說，自己的建議是整合政府和社會資源，讓托管所能夠長期辦下去。

專家觀點防范意識提高最重要

　　中國人民公安大學(xué)王大偉教授在接受本報記者采訪時說，這種提議積極和有建設(shè)性。不過，執(zhí)行過程中也有實際困難。由于家長單位性質(zhì)不同，執(zhí)行難度就不同。最重要的是家長應(yīng)該提高防范意識，同時要教育孩子掌握防范技能。

　　王大偉教授還表示，學(xué)校安全教育也亟待提高?，F(xiàn)在部分學(xué)校沒有安全教育課，全國沒有統(tǒng)一編寫的安全教材，學(xué)校能給孩子發(fā)本安全教材的也不多，更沒有人來為這類教材買單，無論家長還是學(xué)校，在安全防范的意識和教育上都有很大提升空間。談及留守兒童的人身安全問題，王大偉教授說，留守兒童遭到侵害和意外傷害的比例高于其他孩子。比如，小悅悅就是父母打工把其孩子帶到異地去的。

　　對于家長來說，他們應(yīng)該放下手里的工作，先照顧孩子，然后再考慮工作問題。