為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和中小企業(yè)加快發(fā)展，今年8月，晉江市正式啟動(dòng)首期規(guī)模5億元的晉江市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投引導(dǎo)基金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“引導(dǎo)基金”)設(shè)立工作，力爭(zhēng)通過(guò)發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿放大效應(yīng)，引導(dǎo)社會(huì)資本投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的初創(chuàng)期或成長(zhǎng)期中小企業(yè)，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，改造提升現(xiàn)有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。據(jù)悉，目前該基金正在公開(kāi)遴選子基金管理團(tuán)隊(duì)，推進(jìn)子基金設(shè)立工作，接下來(lái)將進(jìn)一步做大規(guī)模，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資本、項(xiàng)目、技術(shù)和人才向晉江市聚集。

　　據(jù)悉，引導(dǎo)基金將按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、規(guī)范管理、防范風(fēng)險(xiǎn)”的原則運(yùn)作。“引導(dǎo)基金由母子基金(1+N)模式構(gòu)成，即設(shè)立1個(gè)母基金及N個(gè)子基金，主要投向新一代信息技術(shù)、智能裝備制造、‘互聯(lián)網(wǎng)+’、新材料、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中初創(chuàng)期或成長(zhǎng)期中小企業(yè)。”晉江市金融局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，引導(dǎo)基金首期設(shè)智能裝備、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資及“互聯(lián)網(wǎng)+”3個(gè)子基金。

　　其中，智能裝備產(chǎn)業(yè)子基金主要投資于以新型傳感器、智能控制系統(tǒng)、工業(yè)機(jī)器人、自動(dòng)化成套生產(chǎn)線(xiàn)為代表的智能制造裝備企業(yè)，或福建(晉江)智能裝備產(chǎn)業(yè)園的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，或投資科研機(jī)構(gòu)與泉州晉江企業(yè)自動(dòng)化改造和“數(shù)控一代”的項(xiàng)目合作，并有部分投資于晉江園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資子基金(包括人才創(chuàng)投基金)主要投資于從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)或在商業(yè)模式上具有開(kāi)創(chuàng)性的種子期、孵化期或初創(chuàng)期科技型、創(chuàng)新型小微企業(yè)，或是晉江市人才辦篩選并推薦的優(yōu)秀人才和優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，著重投資于晉江市政府?dāng)M重點(diǎn)培育的人才孵化基地內(nèi)企業(yè)。

　　“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)子基金主要投資于從事移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等“互聯(lián)網(wǎng)+”概念企業(yè)。

　　福建晉融投資有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，引導(dǎo)基金籌備設(shè)立工作啟動(dòng)以來(lái)，金融局、財(cái)政局會(huì)同城投公司下屬福建晉融投資有限公司，抓緊制定產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投引導(dǎo)基金管理暫行規(guī)定、理事會(huì)章程、專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì)管理暫行規(guī)定、合作子基金管理機(jī)構(gòu)遴選規(guī)定等制度，成立引導(dǎo)基金理事會(huì)及辦公室，同時(shí)積極對(duì)接知名投資機(jī)構(gòu)或股權(quán)管理機(jī)構(gòu)，并發(fā)布子基金管理機(jī)構(gòu)遴選公告。

　　“下一步，將遴選具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)及基金管理經(jīng)驗(yàn)的產(chǎn)業(yè)基金管理團(tuán)隊(duì)，并與社會(huì)資本共同設(shè)立產(chǎn)業(yè)子基金，投資晉江市擬重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè)企業(yè)。”晉融投資負(fù)責(zé)人介紹，目前已有十多家基金管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)材料，并將于11月進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)路演和答辯，召開(kāi)專(zhuān)家評(píng)審會(huì)，公開(kāi)遴選1-3家子基金管理機(jī)構(gòu)，分別負(fù)責(zé)管理3個(gè)子基金的投資運(yùn)作。

　　晉江市金融局負(fù)責(zé)人介紹，產(chǎn)業(yè)子基金在引導(dǎo)基金監(jiān)管下實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，引導(dǎo)基金采取決策、評(píng)審和管理相分離的管理體制，“引導(dǎo)基金理事會(huì)負(fù)責(zé)決策和管理，專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì)對(duì)擬投資方案進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審，受托管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常管理。”引導(dǎo)基金的設(shè)立和運(yùn)作，改變以往政府對(duì)企業(yè)單純采取補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)、貼息等“一次投入、一次使用”形式，轉(zhuǎn)為股權(quán)投資的形式，這是財(cái)政創(chuàng)新企業(yè)扶持方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的一項(xiàng)重大舉措。

　　“引導(dǎo)基金的設(shè)立，能夠?yàn)槠髽I(yè)提供多樣性的增值服務(wù)，支持企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新與成長(zhǎng)。”晉融投資負(fù)責(zé)人表示，對(duì)于金融機(jī)構(gòu)而言，引導(dǎo)基金能夠幫助改善區(qū)域投融資環(huán)境，共同搭建投資、擔(dān)保、貸款、上市“一條龍”良性循環(huán)的健康金融環(huán)境，同時(shí)將更多民營(yíng)資本留在本地，幫助改善存貸結(jié)構(gòu)。(記者 柯雅雅)