閩南網(wǎng)11月19日訊 昨天下午3時(shí)許，晉江召開主城區(qū)居民生活用水實(shí)行階梯水價(jià)聽證會。會上提交了兩個方案；19名聽證者大多數(shù)支持階梯水價(jià)，但有人認(rèn)為第一階梯水量22噸偏低，并應(yīng)更多考慮外來人口聚居的城郊接合部合租戶。

　　目前，晉江主城區(qū)的居民用水價(jià)格是1.5元/噸（污水處理費(fèi)除外）。晉江發(fā)改部門人士介紹，將匯總各方意見并歸結(jié)梳理，15天內(nèi)報(bào)請市政府審定，方案確定后，將在年底前正式實(shí)施。

綜合晉江居民生活用水狀況，此次實(shí)施階梯水價(jià)提交兩個方案聽證

方案均按戶均人口4人為基數(shù)計(jì)算月用水量

方案一

　　第一階梯

　　22噸及以下 水價(jià)1.5元/噸

　　第二階梯

　　23至32（含）噸 水價(jià)2.25元/噸

　　第三階梯

　　33噸及以上 水價(jià)4.5元/噸

　　未具備“一戶一表，抄表到戶”的居民用戶，每年6至10月實(shí)行季節(jié)性加價(jià)9%，即供水價(jià)格均按1.63元/噸計(jì)費(fèi)；其余月份，均按1.5元/噸計(jì)費(fèi)。

方案二

　　第一階梯

　　水價(jià)1.47元/噸

　　第二階梯

　　水價(jià)2.21元/噸

　　第三階梯

　　水價(jià)4.41元/噸

　　未具備“一戶一表，抄表到戶”的居民用戶，每年6至10月實(shí)行季節(jié)性加價(jià)4.76%，即供水價(jià)格均按1.54元/噸計(jì)費(fèi)；其余月份，均按1.47元/噸計(jì)費(fèi)。

　　●5人及以上多人口家庭用戶，每增加1人，各個階梯相應(yīng)每月增加5噸的水量基數(shù)。

　　●生活相對困難的“低保戶、五保戶、特困家庭”等特殊群體，可向晉江水司提出申請不實(shí)行階梯水價(jià)，按選定方案第一階梯水價(jià)計(jì)費(fèi)。

　　●上述供水價(jià)格不含現(xiàn)附征的污水處理費(fèi)0.8元/噸。

【方案要點(diǎn)】

　　用水量分三級階梯 第一階梯22噸及以下

　　按照上級部門有關(guān)要求，在今年年底前，全省23個設(shè)市城市必須實(shí)行居民用水階梯價(jià)格制度，晉江也在列。

　　目前，晉江市自來水公司負(fù)責(zé)主城區(qū)供水，范圍包括市區(qū)6個街道及陳埭、西濱、池店、紫帽、磁灶5個鎮(zhèn)。2012年至2014年，居民生活用水量占售水量的44.05%。截至今年4月底，該司供水服務(wù)區(qū)內(nèi)，已實(shí)行“一戶一表，抄表到戶”的居民用戶占51.9%，約12.38萬戶（包括城鄉(xiāng)自建房用戶8.6萬戶）；尚未“抄表到戶”的占48.1%，約11.44萬戶（包括新建商品房用戶6萬戶、安置房用戶5.14萬戶、低層老舊小區(qū)用戶0.3萬戶）。

　　綜合晉江居民生活用水狀況，此次實(shí)施階梯水價(jià)提交兩個方案聽證。方案均按戶均人口4人為基數(shù)，月用水量第一階梯為22噸及以下，第二階梯為23至32（含）噸，第三階梯為33噸及以上（詳見制圖）。

　　據(jù)晉江水司測算，87.86%的用戶月用水量在第一階梯以下；7.47%的用戶屬于第二階梯；屬于第三階梯的用戶占4.67%。

【聽證焦點(diǎn)】

22噸水夠用嗎？有人建議增至32噸

　　聽證會上，有人擔(dān)心4口家庭一個月22噸水不夠用，今后超量了就得多掏錢。

　　晉江水司副總經(jīng)理朱建偉說，2014年度用水量數(shù)據(jù)顯示，80%居民用戶月均用水量不高于19噸，而且22噸基準(zhǔn)在全省也算較高的，對大部分晉江市民日常生活影響不大。

　　“別小看那幾塊錢，可能會影響到市民的生活質(zhì)量。”晉江市市政園林局公用事業(yè)科科長李金城認(rèn)為，“80%的說法不一定準(zhǔn)確”。因?yàn)樵诔墙冀雍喜?，有水井的家庭可能一個月就用幾噸水，而中心市區(qū)出租戶較多，可能有的會用上數(shù)十上百噸。

　　晉江市消費(fèi)者權(quán)益委員會秘書長張穎說，德化第一階梯水量擬定25噸，可以適當(dāng)將晉江主城區(qū)的基準(zhǔn)提升一兩噸；當(dāng)然，水質(zhì)也要提升，甚至可以將餐飲、洗車等特種用水也實(shí)行階梯水價(jià)。

　　晉江市人大代表莊烜煒說，全面放開二孩后，家庭人口數(shù)或?qū)⒃黾?，建議將第一階梯用水量提升到25噸。

　　晉江市水利局高級工程師林德聯(lián)說，晉江人多，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，應(yīng)將第一階梯用水量提升到32噸。

多收的水費(fèi)咋花？將先用于戶表改造

　　聽證方案提出，實(shí)行居民階梯水價(jià)后增加的收入，包括季節(jié)性加價(jià)收入，應(yīng)作為加價(jià)?？睿跁x江水司單獨(dú)設(shè)立賬戶，目前主要用于實(shí)施戶表改造，但當(dāng)供水價(jià)格需求調(diào)整時(shí)，且該資金節(jié)余時(shí)，應(yīng)用于彌補(bǔ)供水成本上漲和保持第一階梯水價(jià)的相對穩(wěn)定，不得挪用。

　　個體戶莊珊珊則說，現(xiàn)在社會上有人覺得水價(jià)便宜，肆意浪費(fèi)水。而梅嶺街道居民沈麗琴也建議，多收的水費(fèi)應(yīng)取之于民用之于民，除了改造水管外，還要改善水質(zhì)，并獎勵節(jié)水家庭，增強(qiáng)節(jié)水意識。曾井社區(qū)居民張?jiān)舱f：“要讓市民喝上更加安全的放心水。”

　　晉江市住建局房管科相關(guān)人士說，已經(jīng)實(shí)行“一戶一表，抄表到戶”的用戶才剛過半，應(yīng)用于大力推動小區(qū)水改。

合租戶水費(fèi)加倍？或考慮季節(jié)性加價(jià)

　　李金城拋出一個問題，晉江城郊接合部有大量外來人口聚居，很多本地居民有一棟大房子，除了自住外，其余房間都租出去，甚至整棟出租。比如這戶人家是合表，共用100噸水，以前水費(fèi)是150元（污水處理費(fèi)除外），階梯水價(jià)實(shí)行后，就要360元左右了。這樣，居民生活用水就比特種用水還貴，用水成本加倍了。因此希望根據(jù)晉江實(shí)際情況，對方案再細(xì)化。

　　莊烜煒也認(rèn)為，上述情況中，房東肯定會將多出的階梯水費(fèi)轉(zhuǎn)嫁給租戶，這樣，為建設(shè)晉江做出重要貢獻(xiàn)的外來人口，就沒有享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會改革的成果。另外，價(jià)格杠桿并非靈丹妙藥，增強(qiáng)市民節(jié)水意識更重要。

　　對此，晉江水司副總經(jīng)理朱建偉回應(yīng)，城郊接合部單棟合租戶的數(shù)量確實(shí)不少，但由于房東收獲了租金，又只裝了一個合表，因此水司只跟房東形成合同關(guān)系，按階梯水價(jià)收費(fèi)是對的。今后也可以考慮改采用季節(jié)性加價(jià)方式。（海都記者 陳建輝 張娟/制圖）