昨日上午，北京市政務(wù)服務(wù)管理局組織召開北京市優(yōu)化營商環(huán)境政策2.0版媒體通氣會(huì)，8個(gè)部門負(fù)責(zé)人介紹近期新推出的便民利企措施及成效。這套組合措施直擊當(dāng)前營商環(huán)境的“痛點(diǎn)”，涵蓋企業(yè)從開設(shè)、建設(shè)項(xiàng)目、融資、跨境貿(mào)易到破產(chǎn)退出的全流程，如：北京市絕大多數(shù)“企業(yè)開辦”可在一天內(nèi)辦完，企業(yè)辦理銀行開戶平均用時(shí)約30分鐘；動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保統(tǒng)一登記4月28日上線以來，已有約10家企業(yè)上網(wǎng)完成27筆動(dòng)產(chǎn)抵押登記。5月10日，不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)網(wǎng)上支付在北京全市推行。

　　不動(dòng)產(chǎn)登記

　　一網(wǎng)通辦4個(gè)工作日辦完

　　今年4月，不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)網(wǎng)上支付服務(wù)在朝陽、海淀、豐臺(tái)、通州進(jìn)行試點(diǎn)。北京市規(guī)劃和自然資源委副主任謝俊奇介紹，這項(xiàng)服務(wù)5月10日將在全市推行。

　　“網(wǎng)上銀行、手機(jī)支付、微信、支付寶掃碼等多種繳費(fèi)方式的開通，極大地方便了企業(yè)和群眾，同時(shí)也減輕了登記大廳窗口的工作壓力。”謝俊奇介紹，北京市規(guī)劃和自然資源委與市財(cái)政局建立起數(shù)據(jù)接口，打通了系統(tǒng)瓶頸，實(shí)現(xiàn)了線上線下一體化繳費(fèi)，北京市非稅收入繳款由單一的窗口繳費(fèi)改變?yōu)槎嗥脚_(tái)、全天候的網(wǎng)上支付。

　　目前，北京市不動(dòng)產(chǎn)交易、納稅和登記實(shí)施了“一網(wǎng)通辦”，辦事企業(yè)、個(gè)人可通過網(wǎng)上填報(bào)申請，經(jīng)職責(zé)部門預(yù)審合格后到現(xiàn)場核驗(yàn)的方式完成整個(gè)不動(dòng)產(chǎn)交易登記全流程業(yè)務(wù)，也就是說辦事人只需到不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)現(xiàn)場一次，就可以完成登記業(yè)務(wù)并領(lǐng)取不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書，整體辦事時(shí)限壓縮為4個(gè)工作日。

　　今年4月，北京市不動(dòng)產(chǎn)登記及繳稅的受理、審核、收費(fèi)發(fā)證所有事項(xiàng)都在一個(gè)窗口完成，辦理時(shí)限全面壓縮到半天以內(nèi)。

　　銀行開戶

　　資料齊“一次到行”可開戶

　　企業(yè)開辦后，還需到銀行開戶才能實(shí)現(xiàn)資金往來。五一假期前的4月28日，北京地區(qū)取消企業(yè)銀行賬戶許可順利實(shí)施，成為全國推廣試點(diǎn)后的首批5個(gè)省市之一。

　　人民銀行營業(yè)管理部副主任姚力介紹，取消許可以來，北京地區(qū)38家銀行成功為企業(yè)辦理取消核準(zhǔn)類賬戶業(yè)務(wù)4116筆，企業(yè)柜面辦理開戶業(yè)務(wù)平均用時(shí)約30分鐘。

　　姚力解釋，在原有模式下，企業(yè)辦理基本存款賬戶和臨時(shí)存款賬戶業(yè)務(wù)，應(yīng)提交相關(guān)證明文件，銀行審核材料并提交人民銀行核準(zhǔn)。取消許可后，不再提交人民銀行核準(zhǔn)。

　　“取消許可對(duì)企業(yè)尤其是民營企業(yè)、小微企業(yè)是重大利好。”姚力介紹，企業(yè)辦理開戶的時(shí)間大幅降低。同時(shí)，手續(xù)更加簡化，企業(yè)在資料齊全的前提下，可實(shí)現(xiàn)“一次到行”完成開戶業(yè)務(wù)辦理。企業(yè)賬戶自開立之日即可辦理收付款業(yè)務(wù)，不再有3個(gè)工作日的對(duì)外付款時(shí)間限制。

　　企業(yè)開辦

　　一天拿執(zhí)照 當(dāng)天領(lǐng)發(fā)票

　　通氣會(huì)上，北京市市場監(jiān)管局副局長方葆青介紹，首都企業(yè)開辦實(shí)現(xiàn)“一天拿執(zhí)照、當(dāng)天領(lǐng)發(fā)票”。

　　營業(yè)執(zhí)照、公章、稅務(wù)發(fā)票，是企業(yè)開辦經(jīng)營必備的三個(gè)步驟。今年2月，北京市市場監(jiān)管局聯(lián)合市稅務(wù)局、市人社局等五部門推進(jìn)企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦理，開發(fā)新版“e窗通”市級(jí)企業(yè)開辦網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)，推廣電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用，將企業(yè)申請營業(yè)執(zhí)照、刻制公章、領(lǐng)用發(fā)票及“五險(xiǎn)一金”用工信息采集等企業(yè)開辦過程中可能辦理的事項(xiàng)全部納入“e窗通”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)開辦企業(yè) “一窗辦理、一次填報(bào)、一個(gè)環(huán)節(jié)、一天辦結(jié)”。

　　“北京企業(yè)開辦已徹底改變了‘分頭跑、挨個(gè)辦’的辦理方式，實(shí)現(xiàn)將開辦企業(yè)原來的4個(gè)環(huán)節(jié)壓減至1個(gè)環(huán)節(jié)，目前全市95%以上的企業(yè)新設(shè)通過‘e窗通’平臺(tái)辦理。”方葆青說。

　　今年4月初以來，北京的企業(yè)開辦時(shí)間進(jìn)入“一時(shí)代”。對(duì)于企業(yè)開辦，市場監(jiān)管部門1天內(nèi)予以核準(zhǔn)并向企業(yè)頒發(fā)電子營業(yè)執(zhí)照，發(fā)票申領(lǐng)由“一日辦結(jié)”改為“當(dāng)日即時(shí)辦結(jié)”，企業(yè)設(shè)立后可當(dāng)日一次性獲取營業(yè)執(zhí)照（免費(fèi)公章）和發(fā)票。

　　融資擔(dān)保

　　中小微企業(yè)可用動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保

　　今年4月28日，北京市動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保統(tǒng)一登記系統(tǒng)試點(diǎn)正式啟動(dòng)，企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品的抵押登記職能，統(tǒng)一由中國人民銀行征信中心履行。

　　北京市地方金融監(jiān)管局局長助理王穎介紹，進(jìn)行動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保統(tǒng)一登記，登記人可在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)自主操作，無事前審核環(huán)節(jié)、登記即刻生效，有效解決了“多頭登記”、規(guī)則不統(tǒng)一的問題，提高了登記效率。截至5月5日14時(shí)，共有10余家企業(yè)完成27筆動(dòng)產(chǎn)登記。

　　“目前，中小微企業(yè)的不動(dòng)產(chǎn)資產(chǎn)普遍不足，動(dòng)產(chǎn)仍為主要資產(chǎn)形態(tài)，促進(jìn)以動(dòng)產(chǎn)作為擔(dān)保物獲得資金支持，對(duì)于緩解中小微企業(yè)融資難、融資貴的問題意義重大，”王穎說，有分析顯示，統(tǒng)一的動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保登記系統(tǒng)可使企業(yè)的銀行融資可獲得性提高8%，貸款可獲得性提高7%，貸款利率下降3%，貸款期限延長7個(gè)月。

　　王穎介紹，北京市還著力通過建立貸款客戶“白名單”管理制度、建立金融信貸對(duì)小微企業(yè)的容錯(cuò)機(jī)制、設(shè)立融資擔(dān)保平臺(tái)、啟動(dòng)“暢融工程”等方式，著力改變金融機(jī)構(gòu)“不敢貸、不愿貸”的問題，切實(shí)解決企業(yè)融資訴求。（記者 沙雪良）