4日,市委副書記、代市長(zhǎng)林榮忠主持召開市政府第53次常務(wù)會(huì)、第13次市長(zhǎng)辦公會(huì),研究通過(guò)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)審聯(lián)批、過(guò)程跟蹤推進(jìn)重大項(xiàng)目前期工作的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)。
《意見》旨在進(jìn)一步發(fā)揮聯(lián)審聯(lián)批、效能督查工作機(jī)制在全市重大項(xiàng)目建設(shè)中的督導(dǎo)協(xié)調(diào)作用,夯實(shí)項(xiàng)目前期工作,落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)條件,加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。內(nèi)容包括項(xiàng)目會(huì)商篩選機(jī)制、提前介入項(xiàng)目審批前期指導(dǎo)、實(shí)行項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批機(jī)制、強(qiáng)化全程跟蹤督辦協(xié)調(diào)、相關(guān)工作要求等五大部分。
《意見》指出,確定年度實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目前,由市政府指定市重點(diǎn)辦、效能辦將涉及的行業(yè)主管或涉審部門召集起來(lái),對(duì)項(xiàng)目建設(shè)條件進(jìn)行聯(lián)合會(huì)商、初審篩選,確保項(xiàng)目確定和實(shí)施更加科學(xué)、合理、可行,項(xiàng)目前期各項(xiàng)工作更加具體到位。同時(shí),市效能辦、重點(diǎn)辦、行政服務(wù)中心牽頭,對(duì)年度確定實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目,按照“定人、定事、定時(shí)”原則,明確業(yè)主單位、牽頭部門、服務(wù)部門及對(duì)應(yīng)負(fù)責(zé)人、工作任務(wù)、工作時(shí)限和要求,實(shí)施審批前的聯(lián)合指導(dǎo)、一次性告知,提前介入指導(dǎo)和分解督辦,備實(shí)各項(xiàng)項(xiàng)目報(bào)批資料。
《意見》要求,要實(shí)行“提前介入、統(tǒng)一受理、同步審查、限時(shí)辦結(jié)”的審批要求和“聯(lián)合會(huì)商、聯(lián)合審批、聯(lián)合踏勘、聯(lián)合協(xié)調(diào)”的辦理服務(wù)機(jī)制,將達(dá)到審批節(jié)點(diǎn)和條件的項(xiàng)目納入市行政服務(wù)中心窗口受理,通過(guò)網(wǎng)上并聯(lián)審批系統(tǒng)同步審批辦理、限時(shí)辦結(jié)。符合項(xiàng)目審批條件,審批主管部門受理后,應(yīng)在原來(lái)正常承諾的時(shí)限內(nèi)再壓縮一半進(jìn)行審批,但因客觀條件限制不能在規(guī)定期限內(nèi)完成審批的,應(yīng)及時(shí)書面報(bào)送市審調(diào)辦進(jìn)行調(diào)度。市效能辦、市政府督查室、重點(diǎn)辦要加強(qiáng)重要事項(xiàng)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的督查工作,采取專項(xiàng)督查、不定期督查等方式,抓好項(xiàng)目調(diào)度會(huì)、專項(xiàng)協(xié)調(diào)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)等會(huì)議議定事項(xiàng)落實(shí)情況的督查督辦,步步跟進(jìn)、全程跟蹤、限期解決。
林榮忠強(qiáng)調(diào),各相關(guān)職能部門要各司其職,密切配合,牽頭服務(wù)部門要負(fù)起牽頭抓總作用;各聯(lián)辦部門要根據(jù)各自職責(zé),主動(dòng)配合,積極參與聯(lián)合工作,突破前后置條件限制,避免推諉扯皮,共同做好聯(lián)審聯(lián)批各項(xiàng)工作;要深化“馬上就辦”即辦制度,提高審批效率、速度;對(duì)項(xiàng)目實(shí)行全程協(xié)調(diào)、督查,建立可追溯、可跟蹤機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題;加強(qiáng)審批人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)履行職責(zé);建立項(xiàng)目前期論證評(píng)估制度,確保項(xiàng)目的可行性;梳理、解決項(xiàng)目推進(jìn)中的歷史遺留問(wèn)題,著手開始明年重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作。
會(huì)議還研究通過(guò)了2015年度行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件清理有關(guān)事宜等事項(xiàng)。(記者 莊曉麗)