溪一村位于美林街道西北部，有石結(jié)構(gòu)房屋166座，2014年8月正式啟動(dòng)石結(jié)構(gòu)房屋改造工作。按照規(guī)劃，溪一村將按照“裸房提升、舊厝翻新、危房拆除”思路，對(duì)全村166座石結(jié)構(gòu)房屋進(jìn)行就地翻建、保留加固和成片改造，并結(jié)合村莊綠化美化建設(shè)，打造一個(gè)宜居、宜業(yè)、宜游的“美麗鄉(xiāng)村”。

　　為了讓困難戶(hù)也能共享紅利，改善住房條件，溪一村出資百萬(wàn)設(shè)立石結(jié)構(gòu)房屋改造基金，為他們提供無(wú)息貸款，并優(yōu)先照顧就業(yè)。一年多來(lái)，不少村民告別過(guò)去常漏雨的石屋，住進(jìn)了嶄新的房子?！　　　　　　　　　　　　　　　　　　　?/p>

　　全村石結(jié)構(gòu)房屋166座60座房屋正進(jìn)行改造

　　走進(jìn)溪一村，處處可見(jiàn)石結(jié)構(gòu)房屋改造給村民們帶來(lái)的改變。2014年8月中旬，被列為南安市石結(jié)構(gòu)房屋改造試點(diǎn)村后，溪一村以此為契機(jī)，推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，加快創(chuàng)建宜居環(huán)境。

　　“村里特意征求了專(zhuān)家意見(jiàn)進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃，以‘一點(diǎn)一線兩園三整治’的總體思路推進(jìn)石結(jié)構(gòu)房屋改造。”溪一村黨支部書(shū)記黃文斌說(shuō)，“一點(diǎn)”指溪一村大厝角（一期）集中改造示范點(diǎn)；“一線”指江北大道延伸段景觀提升；“兩園”指村入口榕樹(shù)休閑公園和社區(qū)人工濕地休閑公園；“三整治”指石結(jié)構(gòu)房屋整治、環(huán)境衛(wèi)生整治、雨污管道整治。

　　記者了解到，溪一村有石結(jié)構(gòu)房屋166座，截至目前，擬就地翻建87座石結(jié)構(gòu)房屋中已有60座房屋正在進(jìn)行翻建改造；擬對(duì)9座房屋進(jìn)行“連片拆除，集中安置，統(tǒng)規(guī)自建”，目前正在施工建設(shè)中；擬對(duì)23座古大厝進(jìn)行修繕保護(hù)，已完成20座；對(duì)45座房屋探討加固保留方案。

　　“以前住的石頭房建造年代久遠(yuǎn)，房子老舊、擁擠，一下雨就漏水。”看著建好的三層房子，村民黃孕喜一家人非常高興。在石結(jié)構(gòu)房屋改造前，黃孕喜和兄弟3戶(hù)人家10多人，擠在300多平方米的一層石頭房。“住的人多，房間都很小。”黃孕喜說(shuō)，住石頭房最擔(dān)心的就是下雨和地震，“一下雨，只能拿臉盆、桶來(lái)裝”。

　　“翻建后，房屋比以前牢固、寬敞、舒適。”黃孕喜說(shuō)。

　　設(shè)立百萬(wàn)改造基金讓困難戶(hù)共享“紅利”

　　石結(jié)構(gòu)房屋改造，資金問(wèn)題是一大難點(diǎn)，并不是每個(gè)家庭都有能力支付改造資金。溪一村經(jīng)過(guò)摸排篩查，有19戶(hù)經(jīng)濟(jì)困難戶(hù)和7戶(hù)無(wú)收入來(lái)源的特困戶(hù)，對(duì)于石結(jié)構(gòu)房改造，他們“想建但建不了”，甚至“連想都不敢想”。

　　“怎么讓他們改善住房條件？”村黨支部、村委會(huì)將此事擺上工作議程。為此，村里發(fā)動(dòng)一二十位鄉(xiāng)賢共出資100萬(wàn)元，設(shè)立了石結(jié)構(gòu)房屋改造基金，在村委會(huì)的擔(dān)保下，為每戶(hù)提供5萬(wàn)元的無(wú)息貸款，借款期限3年，次年開(kāi)始逐年返還，并允許19戶(hù)困難戶(hù)在遵循規(guī)劃的前提下，按照各自的經(jīng)濟(jì)能力在層數(shù)限制和建設(shè)期限上適當(dāng)放寬。

　　對(duì)于7戶(hù)無(wú)收入來(lái)源的特困戶(hù)，則鼓勵(lì)先拆后建，村委會(huì)發(fā)動(dòng)村民將閑置房屋免費(fèi)借給他們作為過(guò)渡性安置。經(jīng)特困戶(hù)申請(qǐng)，村委會(huì)對(duì)他們的房屋進(jìn)行評(píng)估、補(bǔ)償，由群眾或村委會(huì)先行拆除，并對(duì)宅基地進(jìn)行“權(quán)屬確認(rèn)”。3年內(nèi)，群眾自行對(duì)確認(rèn)的宅基地進(jìn)行翻建。如果到期實(shí)在無(wú)力翻建，符合條件的，允許他們?cè)俅紊暾?qǐng)續(xù)租。

　　“既要輸血，也要造血。”黃文斌說(shuō)，為了進(jìn)一步打破困難戶(hù)、特困戶(hù)的資金瓶頸，村里擬對(duì)村莊東部閑置的農(nóng)用地統(tǒng)一收儲(chǔ)并成立合作社，引進(jìn)花卉、農(nóng)作物種植和農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目，收取土地租金，幫扶困難戶(hù)，并優(yōu)先照顧石結(jié)構(gòu)房屋困難戶(hù)就業(yè)。（記者 莊曉麗）