13日,“法治福建進(jìn)行時(shí)”媒體采風(fēng)八閩行采訪團(tuán)來南安,采訪南安創(chuàng)新的“七對接一保證”聯(lián)合調(diào)解模式及南安市檢察院建立對公安派出所監(jiān)督長效機(jī)制。市領(lǐng)導(dǎo)張藝斌、吳躍達(dá)陪同采訪。
據(jù)悉,南安積極探索社會治理新模式,于2015年9月創(chuàng)建市級聯(lián)合調(diào)解中心,創(chuàng)新實(shí)施“七對接一保證”聯(lián)合調(diào)解機(jī)制,包括訪調(diào)對接、公調(diào)對接、檢調(diào)對接、訴調(diào)對接、援調(diào)對接、行調(diào)對接、市鎮(zhèn)對接以及刑事案件聯(lián)合調(diào)解保證金制度,該模式規(guī)范了調(diào)解案件的移送、對接、調(diào)處、后續(xù)跟蹤、考核獎(jiǎng)懲等,做到了有始有終。通過創(chuàng)新實(shí)施聯(lián)合調(diào)解機(jī)制,破解調(diào)解工作中“六個(gè)不”(重視不夠、力量不足、機(jī)制不適、職責(zé)不清、速度不快、質(zhì)量不高)的問題。自成立以來,市鎮(zhèn)村三級聯(lián)合調(diào)解中心共受理各類矛盾糾紛3330件,調(diào)處成功3277件,引導(dǎo)通過訴訟途徑化解53起,調(diào)處成功率98.41%;其中市級受理132起,已調(diào)處成功104起。
此外,市檢察院積極探索開展對公安派出所監(jiān)督工作。集中體現(xiàn)在:從坐堂辦案到執(zhí)法一線監(jiān)督,建立監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),明確監(jiān)督重點(diǎn),跟蹤監(jiān)督效果;建立四項(xiàng)機(jī)制,即分片聯(lián)系機(jī)制、信息互通機(jī)制、刑案會商機(jī)制、跟蹤監(jiān)督機(jī)制;促進(jìn)四個(gè)轉(zhuǎn)變,即從審查式監(jiān)督到介入式監(jiān)督轉(zhuǎn)變、從個(gè)案監(jiān)督到類案監(jiān)督的轉(zhuǎn)變、從重實(shí)體監(jiān)督到實(shí)體程序監(jiān)督并重的轉(zhuǎn)變、從重配合到監(jiān)督配合并重的轉(zhuǎn)變。監(jiān)督方式的創(chuàng)新探索帶來辦案多贏的效果,我市2014年立案監(jiān)督35件41人,監(jiān)督撤案6件6人;2015年至今立案21件21人,監(jiān)督撤案4件4人。