23日召開的市委常委會上,研究通過了《南安市違法占地、違法建設(shè)認定及分類處置的指導意見》《南安市防控違法占地、違法建設(shè)工作獎懲規(guī)定(試行)》。這兩份文件的出臺,是市委堅決消滅“兩違”現(xiàn)象信心和決心的體現(xiàn)。
《指導意見》明確,“兩違”清理對象為泉州市人民政府《關(guān)于禁止非法占地、違法建設(shè)的實施意見》(泉政〔2004〕277號)實施之日起,即2004年10月1日以后建設(shè)的違法建筑物、構(gòu)筑物。
《指導意見》指出,“兩違”認定及分類處置工作應當遵循“全面摸底、區(qū)別情況、實事求是、依法處理、公平公正、逐步解決”原則,在搞好宣傳教育的同時,突出“四重點”,即:違法占用農(nóng)耕地、影響公共安全和重點建設(shè)、嚴重影響城鄉(xiāng)規(guī)劃、交通干線兩側(cè)的違建;實施“六先拆”,即:黨員干部的違建、安全隱患大的違建、影響“三邊三節(jié)點”整治的違建、頂風突擊的新違建、妨礙重點項目建設(shè)的違建、社會影響惡劣的違建先行拆除;開展“五個部位”專項整治,即:水源保護區(qū)、開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)、城市公共用地、小區(qū)公共空間、臨時建設(shè)用地改變用途等。
在“兩違”的認定和處置上,應當嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)進行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處、開發(fā)區(qū)管委會)負責本行政區(qū)域范圍內(nèi)“兩違”分類處置工作,對調(diào)查摸底的每宗“兩違”進行認定并做出分類處置意見;要制列清單,在所在村(居)公開欄、主要公共場所和網(wǎng)站進行公示,接受群眾監(jiān)督,公示時間不得少于30日。
《獎懲規(guī)定(試行)》則對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及市直相關(guān)部門的工作職責、工作制度、責任追究、獎勵措施等事項作出了明確規(guī)定,進一步強化“兩違”監(jiān)管責任,健全防控機制,從根本上遏制“兩違”行為的發(fā)生。(記者 鄒思敏 通訊員 康志海)