閩南網(wǎng)10月14日訊 保護青山綠水，堅持綠色發(fā)展，南安在構(gòu)筑美麗宜居的生態(tài)城市中,嚴格進行環(huán)境保護監(jiān)測。近日，南安為加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)測，落實簡政放權、審批改革，出臺《南安市建設項目竣工環(huán)境保護驗收審批暫行規(guī)定》，進一步開放環(huán)境監(jiān)測服務市場，并安排專項資金保證政府購買驗收監(jiān)測中介服務。

專業(yè)檢驗人員正在對南安一項目進行環(huán)保監(jiān)測

　　開放環(huán)境監(jiān)測服務市場

　　《南安市建設項目竣工環(huán)境保護驗收審批暫行規(guī)定》的出臺，主要是為積極培育生態(tài)環(huán)境監(jiān)測市場，引導社會力量廣泛參與環(huán)境監(jiān)測，規(guī)范社會環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)服務行為，促進環(huán)境監(jiān)測服務社會化良性發(fā)展。

　　先行先試，南安市率先對環(huán)境監(jiān)測服務市場進行規(guī)范。該暫行規(guī)定進一步開放了環(huán)境服務監(jiān)測市場，規(guī)范、簡化了竣工驗收審批程序，同時鼓勵社會環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)參與排污單位污染源自行監(jiān)測、生態(tài)環(huán)境損害評估監(jiān)測、清潔生產(chǎn)審核、企事業(yè)單位自主調(diào)查等環(huán)境監(jiān)測活動。

　　根據(jù)規(guī)定，南安每年將安排專項資金，保障政府購買驗收監(jiān)測中介服務。由南安市環(huán)保局委托社會機構(gòu)，開展建設項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測，南安市財政局對專項資金使用情況進行監(jiān)督。

　　專項資金的設立，意味著竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測，大部分資金將由政府買單，將大幅度減少建設單位支出。另外，南安將在基礎公益性監(jiān)測領域積極推進政府購買服務，逐步形成政府環(huán)境監(jiān)測力量與社會檢測資源的良性互補，促進南安環(huán)境監(jiān)測事業(yè)逐步實現(xiàn)規(guī)范管理。

　　嚴格規(guī)范環(huán)保監(jiān)測流程

　　對于申請在南安開展竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測的單位，規(guī)定暫行中有相應的資質(zhì)標準和要求，也對建設項目竣工環(huán)境保護驗收流程進行規(guī)定。

　　檢測單位應取得計量認證證書，在省內(nèi)有從事建設項目竣工驗收環(huán)境監(jiān)測所必需的固定場所、工作環(huán)境和設施、儀器設備，具備相應專業(yè)知識和技能的管理人員、檢驗人員等。

　　南安環(huán)保局將聯(lián)合南安市行政服務中心、市場監(jiān)督管理局對照相應的指標考核體系，對申請入駐的監(jiān)測機構(gòu)進行評分，擇優(yōu)篩選12家社會監(jiān)測機構(gòu)進駐南安開展竣工驗收業(yè)務，并將其納入中介機構(gòu)庫進行考核管理，實行動態(tài)化管理和末位淘汰制，每半年測評一次，排名最后一位退出中介機構(gòu)庫，由3家后備單位依次進行遞補。

　　按照暫行規(guī)定，建設項目應執(zhí)行環(huán)境保護“三同時”制度，根據(jù)建設項目環(huán)境影響評價文件及批復的要求，建成并落實環(huán)保措施后，提供環(huán)保措施執(zhí)行情況相關佐證材料以及相關信息公開證明，向南安市環(huán)境保護局提出驗收調(diào)查或驗收監(jiān)測申請。符合竣工環(huán)保驗收的，由南安環(huán)境保護監(jiān)測站登記排序、依次委托監(jiān)測服務；不符合竣工環(huán)保驗收的，由南安市環(huán)境監(jiān)察大隊開具環(huán)境監(jiān)察通知書，指導建設項目進行整改，待整改完成后再提出申請。

　　測單位完成相關報告后報送南安環(huán)保局，南安市環(huán)保監(jiān)測站對相關報告進行技術審查、質(zhì)量評定，提出技術審查意見，一般在5個工作日內(nèi)審查是否達到驗收規(guī)范要求。如達到驗收規(guī)范要求的，建設項目正式提交竣工環(huán)境保護驗收申請，由南安市行政服務中心環(huán)境保護局窗口統(tǒng)一受理，并根據(jù)前期現(xiàn)場踏勘意見、驗收調(diào)查（監(jiān)測）報告結(jié)論及審查意見，一般5個工作日就可出具審批意見。達不到驗收規(guī)范要求的，則另行處理。（海都記者 林莉莉 通訊員 陳文藝 文/圖）